原標(biāo)題：審計(jì)署：2013年度中國(guó)財(cái)政收支問(wèn)題已整改1062.5億

　　中新網(wǎng)1月16日電 據(jù)國(guó)家審計(jì)署網(wǎng)站消息，審計(jì)署日前發(fā)布《關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況》的公告，公告顯示，截至2014年10月底，各被審計(jì)單位通過(guò)上繳國(guó)庫(kù)、歸還原資金渠道、補(bǔ)征稅款、收回貸(借)款、調(diào)整賬目等方式，整改問(wèn)題金額1062.5億元，挽回和避免損失33.9億元。

　　審計(jì)發(fā)現(xiàn)的314起案件線索及其他問(wèn)題移送有關(guān)部門查處后，已有1454人被依法依紀(jì)處理。

　　以下為公告全文：

　　十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議了審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義受國(guó)務(wù)院委托所作的《關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，要求國(guó)務(wù)院責(zé)成有關(guān)方面對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題認(rèn)真整改、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并在2014年底前將整改和處理情況向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告。國(guó)務(wù)院對(duì)此項(xiàng)工作十分重視，李克強(qiáng)總理于2014年7月2日主持召開國(guó)務(wù)院第53次常務(wù)會(huì)議，研究部署審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作，明確各相關(guān)地方、部門和單位“一把手”是整改的第一責(zé)任人，要列出整改任務(wù)清單，排出時(shí)間表，實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)，不折不扣堅(jiān)決嚴(yán)肅整改；要著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，用改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，克服屢審屢犯的“牛皮癬”，強(qiáng)化責(zé)任追究，建立和落實(shí)決策審批終身責(zé)任制、執(zhí)行監(jiān)督連帶責(zé)任制，依法規(guī)范財(cái)政收支行為。有關(guān)部門、單位和地方按照全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院的要求及審計(jì)署依法下達(dá)的審計(jì)決定，認(rèn)真進(jìn)行整改。

　　截至2014年10月底，各被審計(jì)單位通過(guò)上繳國(guó)庫(kù)、歸還原資金渠道、補(bǔ)征稅款、收回貸(借)款、調(diào)整賬目等方式，整改問(wèn)題金額1062.5億元，挽回和避免損失33.9億元；根據(jù)審計(jì)建議，制定完善規(guī)章制度3122項(xiàng)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的314起案件線索及其他問(wèn)題移送有關(guān)部門查處后，已有1454人被依法依紀(jì)處理?，F(xiàn)將審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況公告如下：

　　一、 中央財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行及決算草案審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況

　　(一)關(guān)于決算草案編報(bào)內(nèi)容不夠清晰。對(duì)決算草案中同類工作或支出事項(xiàng)分散在不同科目列報(bào)問(wèn)題，財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際工作需要，隨著預(yù)算管理制度改革推進(jìn)，逐步完善支出功能科目設(shè)置，更加清晰反映預(yù)決算支出情況。對(duì)決算草案目前僅按功能分類科目情況列報(bào)問(wèn)題，財(cái)政部結(jié)合落實(shí)新修訂預(yù)算法相關(guān)規(guī)定，正在研究按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類編制中央決算的工作思路。

　　(二)關(guān)于公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算界定不清晰。對(duì)將有公共財(cái)政預(yù)算性質(zhì)的船舶港務(wù)費(fèi)納入政府性基金預(yù)算管理問(wèn)題，財(cái)政部將從2015年起將船舶港務(wù)費(fèi)納入公共財(cái)政預(yù)算管理。對(duì)向同一項(xiàng)目或企業(yè)通過(guò)不同渠道交叉安排支出問(wèn)題，財(cái)政部正在按照建立定位清晰、分工明確的政府預(yù)算體系要求，研究進(jìn)一步明確公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的支出范圍，加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與公共財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌力度；對(duì)公共財(cái)政預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安排同一項(xiàng)目的資金，制定統(tǒng)一的管理辦法，統(tǒng)一分配，減少交叉重復(fù)。

　　(三)關(guān)于國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算范圍不完整。對(duì)中央部門和單位全資或控股的重點(diǎn)企業(yè)尚未全部納入預(yù)算等問(wèn)題，財(cái)政部將結(jié)合事業(yè)單位分類改革、政企分開和國(guó)有企業(yè)改革，逐步擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍。對(duì)財(cái)政部持股的中央金融企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收繳缺乏統(tǒng)一規(guī)定、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一問(wèn)題，財(cái)政部研究起草了《中央金融企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理辦法》，明確了適用的中央金融企業(yè)范圍和收益分配決策程序、預(yù)算管理程序等，已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，擬于近期印發(fā)。

　　(四)關(guān)于各類預(yù)算中有專項(xiàng)用途的收入不能統(tǒng)籌安排使用，不利于及時(shí)發(fā)揮資金效益。財(cái)政部將按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國(guó)發(fā)﹝2014﹞45號(hào))要求，結(jié)合稅費(fèi)制度改革，完善相關(guān)法律法規(guī)，逐步取消城市維護(hù)建設(shè)稅、排污費(fèi)、探礦權(quán)和采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等?？顚Ｓ玫囊?guī)定，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金。