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【本網(wǎng)獨家專訪】10余位政協(xié)委員為東城發(fā)展建言獻策

2015年01月16日 19:30 | 作者:付裕 邢賀揚 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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  民建東城區(qū)委王文勇:利用大數(shù)據(jù)技術(shù) 提高政府治理能力

 

  近年來,世界上越來越多的國家開始重視和推進大數(shù)據(jù)的發(fā)展。我國各級政府、企業(yè)和科研院所也正在進行多方位布局。在政府治理中運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù),能夠顯著提高政府科學(xué)決策、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理和生態(tài)文明建設(shè)等能力,是建設(shè)透明、效能、服務(wù)、責(zé)任型政府的迫切需要。民建東城區(qū)委副主委、中國華能基團公司審計部副主任王文勇委員認(rèn)為,通過大數(shù)據(jù)能夠建立快速反應(yīng)的公共安全管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)化調(diào)控過的公共交通系統(tǒng)、以人為本的綜合社會管理系統(tǒng)、智慧預(yù)測下的公共衛(wèi)生與醫(yī)療系統(tǒng)、創(chuàng)意與實用兼?zhèn)涞沫h(huán)境保護系統(tǒng),還能夠推進智慧城市的發(fā)展,讓城市生活更美好。

 

  東城區(qū)的信息化水平一直處于全市前列,尤其在信息化基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌、精細(xì)化城市管理等方面更是全國的典范?!?ldquo;智慧東城”行動計劃(2011—2015年)》稱,到2015年,“智慧東城”的發(fā)展目標(biāo)是初步建成信息資源高度整合的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺和以城市運行、公共安全、社會管理、公共服務(wù)、經(jīng)濟運行和電子政務(wù)為應(yīng)用體系的“智慧東城”應(yīng)用框架,形成信息化與城市經(jīng)濟社會各方面深度融合的發(fā)展態(tài)勢,信息化整體發(fā)展達到世界一流水平。

 

  據(jù)了解,截至目前,這個行動計劃已經(jīng)接近尾聲,但是,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高政府治理能力的過程中,還存在一些問題。其中,制約政府治理中大數(shù)據(jù)發(fā)揮作用的因素主要不是技術(shù)問題,而是政府統(tǒng)籌管理的能力、制度建設(shè)情況,以及政府與社會公眾的溝通協(xié)調(diào)等各個方面,因此,政府需要根據(jù)實際情況對行動計劃進行調(diào)整,同時在下個五年行動計劃中提出更高的目標(biāo)和要求。為此王文勇委員建議:

 

  針對大數(shù)據(jù)工作進行體制機制創(chuàng)新,確保有專門的部門、專職的崗位來負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)相關(guān)的工作。建議區(qū)政府將此項職能明確賦予信息化管理部門,統(tǒng)籌建設(shè)和管理政府大數(shù)據(jù)中心,在原來已經(jīng)實現(xiàn)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌,并研究配套的績效考核管理機制。區(qū)政府各部門應(yīng)設(shè)立專門的數(shù)據(jù)管理崗位,負(fù)責(zé)本單位數(shù)據(jù)的收集、整理、共享和應(yīng)用。

 

  加強頂層設(shè)計,建立完善的制度、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)體系。尤其對于數(shù)據(jù)采集和共享,應(yīng)建立明確的規(guī)則,參考信息公開的工作原則,建立共享是原則、不共享是例外的基本要求,并進行嚴(yán)格的監(jiān)督考核,保證數(shù)據(jù)采集和共享的頻度、數(shù)量和準(zhǔn)確度。

 

  建立與第三方機構(gòu)數(shù)據(jù)共享、共同開發(fā)的機制。一方面,與騰訊、百度、阿里巴巴等大的平臺合作,全面收集轄區(qū)內(nèi)居民的上網(wǎng)行為數(shù)據(jù),與居民日常生活數(shù)據(jù)相結(jié)合,進行深度挖掘。另一方面,與專業(yè)研究機構(gòu)合作,按需公開部分非涉密數(shù)據(jù),供市場進行分析和利用,提高數(shù)據(jù)資源的利用效率。

 

  充分利用與大數(shù)據(jù)相關(guān)的新興技術(shù),全面提高政府治理能力。建議在公眾服務(wù)和信息公開領(lǐng)域,開通兩個微信公眾號,一個用于宣傳,每天可以編發(fā)多篇最新的區(qū)情通報;另一個用于服務(wù),可以對接包括網(wǎng)格管理、投訴舉報等多項政務(wù)服務(wù)功能,兩者功能不重疊。然后通過在各個社區(qū)宣傳宣傳號和服務(wù)號這兩個公眾號的二維碼,鼓勵居民掃描關(guān)注兩個公眾號,從而最大限度地增加區(qū)政府與基層群眾互動的能力。與此同時,區(qū)相關(guān)部門可以在基層黨建領(lǐng)域開通兩個微信公眾號,通過政府公文的方式號召區(qū)內(nèi)廣大黨員干部關(guān)注兩個公眾號,建立大量的微信群,加強對各單位公務(wù)員、基層工作者的管理。

 

 

編輯:邢賀揚

關(guān)鍵詞:東城區(qū)政協(xié) 委員

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