首頁(yè)>國(guó)企·民企>銳·評(píng)論銳·評(píng)論
從房產(chǎn)稅試點(diǎn)失敗汲取教訓(xùn)
據(jù)媒體報(bào)道,因房產(chǎn)稅存在較大爭(zhēng)議,中央已確定停止房產(chǎn)稅擴(kuò)圍,轉(zhuǎn)為推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法工作。屆時(shí),包括重慶、上海在內(nèi)的已試點(diǎn)房產(chǎn)稅的城市,將全部按照新法實(shí)施。今年從放棄房產(chǎn)稅的試點(diǎn),到啟動(dòng)房地產(chǎn)稅立法工作,說(shuō)明此前兩地的試點(diǎn)失敗了。
自從重慶和上海于2011年開展房產(chǎn)稅試點(diǎn)以來(lái),此后不斷傳出房產(chǎn)稅將要擴(kuò)圍的消息。然而,今年再也不提這個(gè)說(shuō)法了。有專家因此認(rèn)為重慶與上海的房產(chǎn)稅試點(diǎn)失敗。中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌也認(rèn)為,“上海和重慶在試點(diǎn)房產(chǎn)稅過程中有很多問題,在抑制房?jī)r(jià)及增加地方稅收方面的作用不大,因此無(wú)法在全國(guó)推廣。”既然種種跡象表明房產(chǎn)稅擴(kuò)圍已經(jīng)停止,這意味著之前兩地的試點(diǎn)基本宣告失敗,沒有達(dá)到預(yù)期目的,那么,該從這種失敗案例吸取什么教訓(xùn)?
其一,試點(diǎn)方案本身設(shè)計(jì)不合理。針對(duì)多套房、高檔房在房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征收房產(chǎn)稅,這并沒有什么錯(cuò)。而重慶與上海的試點(diǎn)方案則存在很多問題,比如說(shuō),征收范圍過窄,稅率設(shè)置偏低等。雖然說(shuō)處于試點(diǎn)環(huán)節(jié)的房產(chǎn)稅允許各種嘗試,甚至也允許試點(diǎn)失敗,但試點(diǎn)方案設(shè)計(jì)明顯的缺陷是失敗的根源。其它要取得成功,就必須高度重視試點(diǎn)方案的設(shè)計(jì),只有方案合理,試點(diǎn)才存在成功的可能性。
其二,對(duì)住宅征收房產(chǎn)稅的法律依據(jù)沒有進(jìn)行充分的調(diào)研和宣傳。雖然上海與重慶征收房產(chǎn)稅時(shí),制定了地方暫行辦法,但依據(jù)不明確,飽受輿論質(zhì)疑。今后任何改革,必須要在法律層面上打好基礎(chǔ)。
其三,房產(chǎn)稅試點(diǎn)“單兵突進(jìn)”失敗幾率大增。輿論早就指出,我國(guó)房地產(chǎn)稅費(fèi)征收存在很多問題,稅費(fèi)多而雜,存在重復(fù)征稅等問題。2008年多位全國(guó)政協(xié)委員在兩會(huì)提案中指出,房地產(chǎn)稅費(fèi)達(dá)50余項(xiàng),涉及25個(gè)部門,政府各種稅費(fèi)占總房?jī)r(jià)的30%左右。只有徹底清理不合理稅費(fèi),系統(tǒng)設(shè)計(jì)房地產(chǎn)稅制,房地產(chǎn)稅制改革才能成功。單一的房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革,注定會(huì)是一個(gè)失敗結(jié)局。
在筆者看來(lái),任何領(lǐng)域的稅制改革都應(yīng)該從房產(chǎn)稅試點(diǎn)失敗吸取一些教訓(xùn),比如說(shuō),改革方案要充分論證,改革舉措要有法律依據(jù),改革要有整體安排等。雖然說(shuō)改革需要試點(diǎn),試點(diǎn)要允許失敗,但也要意識(shí)到,失敗是要付出時(shí)間等成本的。如果能從失敗案例中充分吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),試點(diǎn)多少有些價(jià)值,但如果沒有充分吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),試點(diǎn)就沒有任何意義。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:試點(diǎn) 房產(chǎn)稅
更多
更多
- 中國(guó)制造助力孟加拉國(guó)首條河底隧道項(xiàng)目
- 澳大利亞豬肉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)官員看好進(jìn)博會(huì)機(jī)遇
- 聯(lián)合國(guó)官員說(shuō)敘利亞約1170萬(wàn)人需要人道主義援助
- 伊朗外長(zhǎng)扎里夫宣布辭職
- 中國(guó)南極中山站迎來(lái)建站30周年
- 聯(lián)合國(guó)特使赴也門斡旋荷臺(tái)達(dá)撤軍事宜
- 以色列前能源部長(zhǎng)因從事間諜活動(dòng)被判11年監(jiān)禁
- 故宮博物院建院94年來(lái)首開夜場(chǎng)舉辦“燈會(huì)”
更多
- 學(xué)習(xí)雷鋒精神 倡導(dǎo)奉獻(xiàn)新風(fēng)尚
- 互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)將納入征信系統(tǒng) 打擊遏制惡意借貸
- 保稅產(chǎn)品魚龍混雜 進(jìn)口保健品不建議“海淘”嘗鮮
- 中國(guó)民航持續(xù)安全飛行102個(gè)月 2月航班正常率80.55%
- 2月末M2增速保持在8% M1增速有所回升
- 民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要建設(shè)好四大支撐體系
- 深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 釋放內(nèi)需潛力
- 市場(chǎng)人士透露:地方融資平臺(tái)借新還舊 發(fā)債條件放松
- 職業(yè)教育迎來(lái)黃金發(fā)展期 萬(wàn)億元市場(chǎng)蓄勢(shì)待發(fā)