專家稱應(yīng)叫停保錄班

　　法治周末見習(xí)記者 馬金順

　　法治周末實(shí)習(xí)生 代秀輝

　　“其實(shí)那些開設(shè)保錄班的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打的是概念牌，到復(fù)試時(shí)，很多考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本協(xié)調(diào)不了關(guān)系。保錄班是根本不靠譜的事情。”多年從事考研輔導(dǎo)、現(xiàn)任高聯(lián)教育集團(tuán)執(zhí)行校長(zhǎng)的周勇告訴法治周末記者。

　　“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用自身優(yōu)勢(shì)給考生提供考研輔導(dǎo)，考生繳納一定的費(fèi)用彌補(bǔ)自身成績(jī)上的不足，這樣的交易本無(wú)可厚非，但天價(jià)保錄班’的出現(xiàn)無(wú)疑是助長(zhǎng)了歪風(fēng)邪氣，也有損公平正義。”周勇進(jìn)一步表示。

　　21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇也認(rèn)為，考研保錄班既不符合教育培訓(xùn)規(guī)律，也涉嫌招生潛規(guī)則、破壞教育公平，因此必須被叫停。

　　“保錄班能夠存在主要是監(jiān)管層對(duì)其打擊不嚴(yán)所致。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)‘保錄’的招生宣傳，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。”熊丙奇說(shuō)。

　　保錄可能涉嫌違規(guī)

　　為什么還會(huì)有那么多學(xué)生愿意報(bào)名天價(jià)考研保錄班，報(bào)名后學(xué)生會(huì)面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)？

　　周勇認(rèn)為，首先是有些學(xué)生的投機(jī)心理重，“保錄”恰巧迎合了一部分平時(shí)不愛學(xué)習(xí)的考生的心理。另外，現(xiàn)在考研學(xué)生的家長(zhǎng)大多是60后，他們對(duì)于高學(xué)歷的渴望和看重程度都很高，所以有很多家長(zhǎng)要求孩子報(bào)保錄班。

　　熊丙奇也表示，本來(lái)公平公正的考試環(huán)境，能保障所有考生的利益。面對(duì)保錄班的違規(guī)承諾，學(xué)生應(yīng)該向有關(guān)部門檢舉，這樣保錄班也就沒有生存的土壤。可是，就有部分考生天真地相信培訓(xùn)機(jī)構(gòu)真能做到“保錄”，根本不去分析培訓(xùn)機(jī)構(gòu)靠什么來(lái)“保錄”，十分的盲目，還有的就相信考試、招生中的潛規(guī)則，并希望自己是潛規(guī)則的得利者。

　　周勇對(duì)此表示贊同，他說(shuō)：“越來(lái)越多的學(xué)生希望通過考研來(lái)改變自己的就業(yè)狀況，而考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正是抓住了學(xué)生對(duì)應(yīng)試的順從，對(duì)潛規(guī)則的默認(rèn)與期待，對(duì)未來(lái)的迷茫和憧憬，大肆夸大宣傳，收取高額培訓(xùn)費(fèi)用。”

　　“即使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遵守承諾，向未通過的考生退1/3學(xué)費(fèi)，比如15萬(wàn)元學(xué)費(fèi)，退5萬(wàn)元，培訓(xùn)班還能收10萬(wàn)元，其實(shí)其成本在高聯(lián)才2000多元。”周勇進(jìn)一步解釋說(shuō)。

　　不過，中國(guó)民商法資深律師、國(guó)振律師事務(wù)所主任張君對(duì)法治周末記者分析：“如果教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在做保錄班這個(gè)項(xiàng)目之前，沒有把握能100%保錄，只是錄取概率比較高，就宣傳說(shuō)‘保錄’，這就涉嫌欺詐，它們只是以‘保錄’的名義來(lái)多收學(xué)費(fèi)。如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)故意捏造一些事實(shí)，讓學(xué)生相信能夠保錄并且自愿報(bào)名高價(jià)保錄班，也可能會(huì)被認(rèn)定為詐騙等。” 熊丙奇也表示，前不久公布的《中華人民共和國(guó)廣告法(修訂草案)》，已明確提到：“教育、培訓(xùn)廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與教育行政部門、人力資源和社會(huì)保障部門核發(fā)的辦學(xué)許可證、備案的招生簡(jiǎn)章或者廣告的內(nèi)容相符合，不得有下列內(nèi)容：(一)保證升學(xué)、考試通過，保證獲得學(xué)位學(xué)歷、合格證書，或者對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出其他保證性承諾的；(二)宣傳有考試機(jī)構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與的。”

　　“這表明，立法機(jī)構(gòu)已經(jīng)對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違規(guī)夸大宣傳現(xiàn)象引起重視，將納入法律加以治理。”熊丙奇說(shuō)。

　　而且張君認(rèn)為，從常理分析，參加保錄班這種做法是有很大的風(fēng)險(xiǎn)的。如果說(shuō)學(xué)生接觸了老師，即便是面試通過、被錄取，其實(shí)也是無(wú)效的，最后也可能會(huì)被撤銷入學(xué)資格。

　　監(jiān)管層監(jiān)管不嚴(yán)

　　周勇認(rèn)為，保錄班言過其實(shí)，考生要提高警惕，防止上當(dāng)受騙；即使真的可以保錄，這樣的班也應(yīng)該被取締，因?yàn)檫`反了教育公平原則。

　　熊丙奇也認(rèn)為，對(duì)于考研保錄班，應(yīng)該全面叫停，而考生們?yōu)楸Ｗo(hù)自己的利益，也需要理性選擇，不能盲目相信“保錄”的承諾，更不能逼著培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作出“保錄”的承諾：“有的學(xué)生在報(bào)名時(shí)，就會(huì)問，你們能‘保錄’嗎？能‘保錄’就報(bào)，不能就不報(bào)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出于招生，也就硬著頭皮‘保錄’，并逐漸將此演變?yōu)橐环N經(jīng)營(yíng)手段。”

　　“保錄班能夠存在主要是由于監(jiān)管層對(duì)其打擊不嚴(yán)所致。一方面，司法機(jī)關(guān)應(yīng)該針對(duì)保錄班在宣傳中提及的可以拿到題目、打通高校面試關(guān)節(jié)等內(nèi)容，事先介入調(diào)查，而不是在大面積的泄題、舞弊事件發(fā)生，造成嚴(yán)重負(fù)面影響后再介入；另一方面，對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與升學(xué)考試、招生舞弊的情況，要在取締其培訓(xùn)資質(zhì)的同時(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人建立黑名單制度，禁止其再?gòu)氖陆逃嘤?xùn)業(yè)。但目前的處理，卻止于對(duì)直接責(zé)任人的處理，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，被處理的責(zé)任人刑滿釋放之后，還可繼續(xù)從事教育培訓(xùn)。”熊丙奇說(shuō)。

　　周勇認(rèn)為，要想杜絕此類現(xiàn)象的存在，需要多方面的共同努力，考生要端正考研心態(tài)，增強(qiáng)法律意識(shí)；監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)門檻，及時(shí)取締非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)；各大高校要嚴(yán)查為了私利，伸出“黑手”的違紀(jì)者。只有讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)徹底沒了“門路”，才能從源頭上保證考研公平。

　　“當(dāng)教育真的能夠做到公平、公開、公正的時(shí)候，絕大多數(shù)的考研者肯定能夠靜下心來(lái)復(fù)習(xí)，也不會(huì)有那么多人對(duì)天價(jià)考研保錄班趨之若鶩了。”周勇說(shuō)。