■經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)生矛盾時，一定要把環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展放在最前面，這是十分明確和必須堅持的。不正視這個問題，一定會受到自然界的懲罰。

　　■關(guān)鍵是要淘汰落后產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，爭取讓新興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)能夠跑過淘汰落后產(chǎn)業(yè)的速度。

　　■新興產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展需要有效的市場加有為的政府。節(jié)能環(huán)保技術(shù)在早期發(fā)展階段，尤其是在機(jī)制沒有建立起來的時候，往往需要政府的引導(dǎo)。不過，政府的主要職責(zé)在培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，剩下的要更多調(diào)動市場的力量。

　　長期積累的環(huán)境問題尚未完全解決，新的環(huán)境問題又在不斷產(chǎn)生。經(jīng)濟(jì)下行壓力下，中國如何做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)這道“加減法”，如何從環(huán)保入手催生一石多鳥的市場，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相得益彰，引發(fā)海內(nèi)外關(guān)注。

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)9日在與出席2014夏季沃斯論壇的企業(yè)家代表對話交流中，傳遞出中國向污染宣戰(zhàn)的堅定決心與結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路。

　　平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)正視治污的巨大難度

　　李克強(qiáng)說，對中國來說，最突出的問題是水、大氣和土壤污染，它直接關(guān)系到人們生活，關(guān)系到人們健康，也關(guān)系到食品安全，中國政府必須負(fù)起責(zé)任，向這幾個重要領(lǐng)域的污染宣戰(zhàn)，用決戰(zhàn)決勝的信心、措施來治理污染。

　　“這體現(xiàn)出我國政府在保護(hù)環(huán)境方面的信念和決心，也彰顯出中國治污的現(xiàn)實難度。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說。

　　中國面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理問題與西方發(fā)達(dá)國家不同，中國用幾十年的時間完成了西方國家上百年的工業(yè)化進(jìn)程，速度的背后無法回避環(huán)境污染的客觀現(xiàn)實。如何在現(xiàn)代化進(jìn)程中兼顧承載著13億人口的環(huán)境問題，需要在探索中尋找答案。

　　工信部總工程師朱宏任說，經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)生矛盾時，一定要把環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展放在最前面，這是十分明確和必須堅持的，“不正視這個問題，一定會受到自然界的懲罰”。

　　現(xiàn)實需要正視，難度也著實不小。在9日的交流會上，李克強(qiáng)用“冰凍三尺，非一日之寒”來描述當(dāng)前中國面臨的環(huán)境污染問題，“這并不是一天能解決的問題”。

　　依據(jù)最新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評價，74個新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測實施第一階段城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例僅為4.1%，其他256個城市執(zhí)行空氣質(zhì)量舊標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)比例也不足七成。

　　土壤問題同樣嚴(yán)峻，環(huán)保部、國土資源部歷時8年完成的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》顯示，全國土壤的點位超標(biāo)率為16.1%，中度污染占1.5%，重度污染占1.1%。

　　治污工作正在艱難展開。工信部數(shù)據(jù)顯示，上半年技術(shù)改造投資力度不斷加大，同比增長18%，高技術(shù)制造業(yè)工業(yè)增加值增長12.4%。盡管如此，鋼鐵、建材、化工等行業(yè)單位產(chǎn)品能耗比國際先進(jìn)水平還高出10%到20%。

　　“難度不僅體現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染治理的平衡點拿捏上，也體現(xiàn)在傳統(tǒng)企業(yè)處理經(jīng)營業(yè)績與完成節(jié)能減排任務(wù)的關(guān)系上。”張立群說，困難也形成倒逼機(jī)制，逼迫一些行業(yè)向著節(jié)能環(huán)保模式轉(zhuǎn)變，“這個過程很痛苦，但只有付出這種必要的痛苦，才能真正脫胎換骨。”