對(duì)策2

　　優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策完善我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境

　　細(xì)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策，加強(qiáng)政策執(zhí)行的協(xié)調(diào)性、有效性和持續(xù)性。政府相關(guān)部門應(yīng)制定更具操作性的配套措施和實(shí)施細(xì)則，加大宣傳力度，提高大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的知曉度和可得度。同時(shí)，政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)職能部門間的溝通和協(xié)調(diào)，整合政策資源，形成系統(tǒng)、穩(wěn)定、可持續(xù)的政策體系，發(fā)揮合力效應(yīng)。

　　擴(kuò)充政府創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涵蓋范圍，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的專業(yè)化培訓(xùn)。應(yīng)拓寬創(chuàng)業(yè)政策和具體項(xiàng)目的著眼點(diǎn)，出臺(tái)有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的工商、稅務(wù)、企業(yè)制度、人事制度、社保制度、投融資制度、市場信息透明和宣傳制度等細(xì)則，并關(guān)注政策實(shí)際執(zhí)行效果。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的專業(yè)化培訓(xùn)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化服務(wù)和幫助。

　　完善金融支持政策，拓寬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資渠道。進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)金融支持政策，實(shí)現(xiàn)多元金融優(yōu)惠政策與學(xué)生創(chuàng)業(yè)者實(shí)際需求的對(duì)接。

　　構(gòu)建全面、系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育體系，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育激勵(lì)和投入政策。應(yīng)進(jìn)一步明確創(chuàng)業(yè)教育在各級(jí)教育體系中的角色，制定有關(guān)人力物力資源投入和激勵(lì)政策，完善創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建。政府應(yīng)引領(lǐng)高校、政府相關(guān)部門和企業(yè)三者間建立聯(lián)系，引入并利用社會(huì)資源，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容和教育方式改革。

　　提供科研成果轉(zhuǎn)化的持續(xù)性支持，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律宣傳、執(zhí)行力度。成立專門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提供系統(tǒng)、全面、專業(yè)的商務(wù)支持。針對(duì)大學(xué)生的特殊需求，提供有關(guān)法律、會(huì)計(jì)、工商、金融等“一條龍”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和咨詢。

　　減少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的進(jìn)入壁壘，出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和退出機(jī)制。工商、稅務(wù)部門通過降低企業(yè)注冊資本、簡化企業(yè)審批手續(xù)，減少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入障礙。推出相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和退出機(jī)制，如：勞動(dòng)保障部門建立創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的失業(yè)保險(xiǎn)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂；公安部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，解決創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的戶口和自由流動(dòng)問題；人事部門應(yīng)提供人事檔案存放和職稱評(píng)定服務(wù)等。

　　加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)文化宣傳和建設(shè)，營造創(chuàng)業(yè)友好型軟環(huán)境。建立以政府為主導(dǎo)、高校和其他社會(huì)力量共同參與的創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)機(jī)制，形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好社會(huì)創(chuàng)業(yè)文化氛圍。引導(dǎo)全社會(huì)樹立自主創(chuàng)業(yè)和終身學(xué)習(xí)的觀念，媒體要加大對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)成功的典型經(jīng)驗(yàn)宣傳，以典型示范提高高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)信心。

　　調(diào)研組部分人員名單

　　南線：

　　張寶文（全國人大常委會(huì)副委員長，民盟中央主席）

　　徐輝（全國政協(xié)常委、副秘書長、提案委員會(huì)副主任，民盟中央副主席）

　　溫思美（全國政協(xié)常委，民盟中央副主席，廣東省政協(xié)副主席，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長）

　　徐小洲（浙江大學(xué)教育學(xué)院院長）

　　北線：

　　陳曉光（全國政協(xié)副主席，民盟中央常務(wù)副主席）

　　龍莊偉（全國人大常委，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員，民盟中央副主席）

　　葛劍平（全國政協(xié)常委，民盟中央副主席，北京市政協(xié)副主席，民盟北京市委主委）