■編者按：

　　自主創(chuàng)業(yè)是有效緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的重要途徑，但一直比較薄弱，如何提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率，成為促進(jìn)高校人才培養(yǎng)與國家建設(shè)的重要課題。

　　2014年4月，受中共中央委托，民盟中央就“大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化”問題進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。此次調(diào)研分為南、北兩線，兼顧東、中、西部，涉及4省。兩線調(diào)研組實(shí)地考察各級(jí)各類高校、人才市場(chǎng)和人才交流中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地、各類企業(yè)21個(gè)，召開座談會(huì)18次，掌握了較為翔實(shí)的第一手資料，為深入分析大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題并提出可行性建議奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí)，民盟中央還委托民盟天津市委、民盟安徽省委、民盟四川省委、民盟中央教育委員會(huì)、民盟中央婦女委員會(huì)就同一課題進(jìn)行輔助配合調(diào)研。民盟上海市委、民盟青海省委、民盟中國石油大學(xué)（北京）委員會(huì)等單位也貢獻(xiàn)了力量。民盟中央在綜合兩線實(shí)地調(diào)研和一系列配合調(diào)研成果，形成了調(diào)研報(bào)告，今天我們摘選調(diào)研報(bào)告中關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的部分內(nèi)容以饗讀者。

　　從創(chuàng)業(yè)主體看困難

　　主要問題

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率低。目前缺少全國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，就我們調(diào)研所及的幾個(gè)省看，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率也就在1%左右。

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)層次較低。根據(jù)“全球創(chuàng)業(yè)觀察中國報(bào)告”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012和2013年，中國創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)為13%和14%，居25、22位。報(bào)告同時(shí)指出：中國高學(xué)歷創(chuàng)業(yè)者少，且較多集中于低技術(shù)行業(yè)，以利用勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)為主。掌握專業(yè)知識(shí)的大學(xué)生仍舊只是創(chuàng)業(yè)的門外漢，而非掀起中國創(chuàng)業(yè)熱潮的主力，其創(chuàng)新的巨大優(yōu)勢(shì)并沒有充分挖掘。

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率低。據(jù)2013年國家工商行政管理總局調(diào)查，全國97家比較早的學(xué)生企業(yè)，盈利的僅占17%。學(xué)生創(chuàng)辦的公司，5年內(nèi)僅有30%能夠生存下去，比社會(huì)創(chuàng)辦公司5年內(nèi)平均存活率50%低20%。除了我國當(dāng)前創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步完善、大學(xué)生融資渠道過于單一等原因之外，大學(xué)生自身缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)業(yè)能力是造成創(chuàng)業(yè)成功率不高的重要原因。

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)分布區(qū)域和專業(yè)不均衡。我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人群的專業(yè)和區(qū)域分布差異很大，各專業(yè)和不同區(qū)域所占比例分布不均。西部大學(xué)生創(chuàng)業(yè)尤為艱難，東部大學(xué)生創(chuàng)業(yè)條件相對(duì)較好。

　　制約因素

　　有矛盾：一個(gè)是“少數(shù)”與“多數(shù)”的矛盾。學(xué)生創(chuàng)業(yè)怎么講都是個(gè)“少數(shù)”問題，再提高，也不會(huì)超過90%。而公共事業(yè)、公共政策往往是為最多數(shù)人服務(wù)的，教育主管部門和高校的工作重心必然放在多數(shù)學(xué)生的就業(yè)問題上，創(chuàng)業(yè)教育勢(shì)必處于就業(yè)的“從屬”地位。另一個(gè)是“創(chuàng)業(yè)”與“學(xué)習(xí)”的矛盾。創(chuàng)業(yè)學(xué)生普遍是“選擇性”學(xué)習(xí)，創(chuàng)業(yè)中用得著就學(xué)，用不著就不學(xué)。這種在校的“選擇性”學(xué)習(xí)與學(xué)校教育所必須的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、全面性發(fā)生了矛盾，很難相容。由于這兩個(gè)內(nèi)在矛盾，使得目前的創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)扶持工作和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐在教育體系內(nèi)部始終處于從屬、弱勢(shì)，甚至不被鼓勵(lì)的地位。

　　基礎(chǔ)差：中國基礎(chǔ)教育階段創(chuàng)業(yè)教育缺失。基礎(chǔ)教育階段是學(xué)生形成創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和良好創(chuàng)業(yè)態(tài)度的重要階段。到20世紀(jì)末，美國已經(jīng)有30多個(gè)州為K-12階段（幼兒園到高中畢業(yè)）的學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)教育；北歐國家也都明確提出創(chuàng)業(yè)教育戰(zhàn)略，努力構(gòu)建終身創(chuàng)業(yè)教育體系。中國盡管從1998年開始大力推進(jìn)高校的創(chuàng)業(yè)教育，但是在基礎(chǔ)教育階段，創(chuàng)業(yè)教育基本上處于缺失狀態(tài)。很多具有創(chuàng)業(yè)興趣和創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生在題海戰(zhàn)術(shù)中逐漸喪失創(chuàng)造力。

　　機(jī)會(huì)少：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育覆蓋面小。中國目前僅有極少數(shù)學(xué)生有機(jī)會(huì)接受系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育。盡管教育部2012年8月出臺(tái)的《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求（試行）》規(guī)定各高校把“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”納入必修課教學(xué)體系，不少于32個(gè)學(xué)時(shí)、2個(gè)學(xué)分，但是由于中國高校創(chuàng)業(yè)教育歷史較短，創(chuàng)業(yè)課程尚不完善，創(chuàng)業(yè)教育師資極為缺乏，這一政策在實(shí)際實(shí)施過程中遇到很多阻力。創(chuàng)業(yè)教育的覆蓋面小導(dǎo)致大學(xué)生整體的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)較差，難以形成整合的創(chuàng)業(yè)型文化與活躍的創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　有效性低：高校創(chuàng)業(yè)教育方法亟待改革。一份針對(duì)17所高校近6000名大學(xué)生的調(diào)查顯示，“大學(xué)教育對(duì)創(chuàng)業(yè)有幫助”的評(píng)分僅為2.96分（滿分10分），是所有考察項(xiàng)中最低的。由于鮮有高校與創(chuàng)業(yè)者建立起長效的合作機(jī)制，學(xué)生的培養(yǎng)與實(shí)踐脫節(jié)，學(xué)生對(duì)市場(chǎng)知之甚少。這種重知識(shí)輕能力、重課堂講授輕實(shí)踐體驗(yàn)的教育方法，導(dǎo)致大學(xué)生普遍缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有90%左右的大學(xué)生沒有參加過創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)歷；90%以上創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽的參賽作品都很難進(jìn)入實(shí)際操作階段。

　　校企合作差：校企創(chuàng)業(yè)合作是提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力、提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率的重要環(huán)節(jié)，但問題多多。一是外在推動(dòng)多，主動(dòng)合作少。二是高校意愿大，企業(yè)興趣小。三是短時(shí)配合易，長久合作難。四是合作渠道多樣，合作方式單一。