我國(guó)殘疾人正享受到越來越多的康復(fù)服務(wù)

　　“2013年度我國(guó)殘疾人小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到71.1%，比上年度提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。”7月31日，中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)研究室主任陳新民告訴記者。

　　根據(jù)中殘聯(lián)剛剛發(fā)布的《2013年度全國(guó)殘疾人狀況及小康進(jìn)程監(jiān)測(cè)報(bào)告》（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）顯示，2013年度我國(guó)殘疾人小康步伐持續(xù)邁進(jìn)，殘疾人生活狀況得到較大改善，但《報(bào)告》同時(shí)也顯示，殘疾人生活水平與國(guó)家全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程相比而言還有較大差距。

　　據(jù)介紹,《報(bào)告》所涉及的2013年度監(jiān)測(cè)起止時(shí)間為2012年11月1日0時(shí)至2013年10月31日24時(shí)。監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容包括殘疾人的生存、發(fā)展和環(huán)境狀況，涉及殘疾人生活、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)、無(wú)障礙環(huán)境和法律服務(wù)等方面的基本狀況及變化情況。監(jiān)測(cè)工作涉及全國(guó)734個(gè)縣（市、區(qū)）中的1464個(gè)小區(qū)，有效監(jiān)測(cè)樣本數(shù)為37199人。

　　生存狀況持續(xù)明顯改善

　　《報(bào)告》顯示，2013年度我國(guó)殘疾人生存狀況指數(shù)由上年度的70.9%上升到75.7%，提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　殘疾人生存狀況是整個(gè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系中最重要的部分，直接反映殘疾人的生活狀況，是殘疾人實(shí)現(xiàn)全面小康的前提，它包括殘疾人的收入、消費(fèi)、住房和婚姻狀況等。

　　從各監(jiān)測(cè)指標(biāo)來看，殘疾人家庭人均收入繼續(xù)提高。2013年度殘疾人家庭人均可支配收入指數(shù)由2012年度的62.4%上升到70.3%，比上年度提高7.9個(gè)百分點(diǎn)。從絕對(duì)量上看，2013年度，城鎮(zhèn)殘疾人家庭人均可支配收入由上年度的14050.9元上升到15851.4元，增加1800.5元；農(nóng)村殘疾人家庭人均純收入由上年度的6971.4元上升到7829.9元，增加858.5元。

　　殘疾人家庭住房條件有所改善。居住水平是衡量居民生活水平高低的重要指標(biāo)。2013年度，殘疾人家庭人均住房面積指數(shù)為82.3%，比上年度提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。從絕對(duì)量上看，2013年度，城鎮(zhèn)殘疾人家庭人均住房面積為18.9平方米，比上年度的18.5平方米增加0.4平方米；農(nóng)村殘疾人家庭人均住房面積為23.9平方米，比上年度的22.6平方米增加1.3平方米。這說明我國(guó)政府將城鄉(xiāng)殘疾人優(yōu)先納入住房保障制度的各項(xiàng)政策措施初見成效。

　　此外，2013年度殘疾人家庭恩格爾系數(shù)城鎮(zhèn)由上年度的48.6%下降到48.4%，農(nóng)村保持48.5%不變。

　　發(fā)展?fàn)顩r增幅平緩

　　《報(bào)告》顯示，2013年度，我國(guó)殘疾人發(fā)展?fàn)顩r指數(shù)為56.6%，比上年度提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，增幅平緩。

　　殘疾人發(fā)展?fàn)顩r是整個(gè)指標(biāo)體系中最能體現(xiàn)殘疾人特殊性的部分，涵蓋了殘疾人工作的主要方面，包括殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、信息化水平以及社會(huì)參與等方面的情況，與殘疾人切身利益密切相關(guān)，反映了殘疾人最迫切的需求。

　　具體檢測(cè)情況顯示，2013年度我國(guó)殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率上升。殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率為58.3%，比上年度有較大幅度的提高，提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　殘疾兒童接受義務(wù)教育繼續(xù)得到重視。2013年度，學(xué)齡殘疾兒童接受義務(wù)教育比例為72.7%。近年來，城鄉(xiāng)殘疾兒童接受義務(wù)教育比例均有增加。

　　殘疾人參加基本社會(huì)保險(xiǎn)明顯推進(jìn)。2013年度農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療比例達(dá)97.1%，實(shí)現(xiàn)了95%的目標(biāo)。16歲及以上城鎮(zhèn)殘疾人參加基本社會(huì)保險(xiǎn)（包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)）覆蓋率為84.1%，比上年度提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　殘疾人信息化水平逐步提高。2013年度，每百戶殘疾人家庭擁有電話、彩電、電腦的數(shù)量均有所增加。總體來看，近年來殘疾人信息化水平逐步提高，反映了殘疾人的文化和信息交流渠道進(jìn)一步拓展。

　　參與社會(huì)的環(huán)境狀況穩(wěn)步提高

　　《報(bào)告》顯示，2013年度，我國(guó)殘疾人環(huán)境狀況指數(shù)為79.2%，比上年度提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。從2007—2013年度的監(jiān)測(cè)結(jié)果看，殘疾人環(huán)境狀況指數(shù)穩(wěn)步提高，但隨著殘疾人生存和發(fā)展?fàn)顩r的改善，殘疾人對(duì)社會(huì)環(huán)境，特別是服務(wù)質(zhì)量的要求會(huì)越來越高。

　　從各監(jiān)測(cè)指標(biāo)來看，城鎮(zhèn)殘疾人對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的滿意度提高。2013年度城鎮(zhèn)殘疾人對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的滿意度為84.6%，比上年度提高3.1個(gè)百分點(diǎn)，體現(xiàn)出我國(guó)城鎮(zhèn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的進(jìn)步。

　　殘疾人接受社區(qū)服務(wù)比例有所上升，滿意度較高。社區(qū)服務(wù)覆蓋率直接反映殘疾人社會(huì)服務(wù)水平和殘疾人工作社會(huì)化水平，也反映和諧社區(qū)建設(shè)的水平。2013年度，殘疾人社區(qū)服務(wù)覆蓋率為44.3%，比上年度提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。雖然社區(qū)服務(wù)覆蓋率較低，但接受過社區(qū)服務(wù)的殘疾人滿意度高達(dá)92.4%。

　　殘疾人法律服務(wù)也呈現(xiàn)出覆蓋率較低但滿意度較高的情況。2013年度有23.5%的殘疾人接受過法律服務(wù)，在接受法律服務(wù)的殘疾人中，87.2%的人表示滿意，但比上年度有所下降?？傮w來看，殘疾人法律服務(wù)的覆蓋率較低，做好殘疾人法律維權(quán)宣傳和法律救助工作，還需進(jìn)一步努力。

　　總體生活水平仍有待提高

　　《報(bào)告》顯示，由于種種因素的影響，我國(guó)殘疾人總體生活水平與全社會(huì)平均水平差距仍然較大，殘疾人在基本生活保障、康復(fù)、教育、就業(yè)等方面還面臨著許多困難，仍有待提高。

　　在家庭人均可支配收入方面，2013年度城鎮(zhèn)殘疾人家庭人均可支配收入為15851.4元，是全國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的58.8%；農(nóng)村殘疾人家庭人均純收入為7829.9元，是全國(guó)農(nóng)村居民家庭人均純收入的88.0%，差距明顯。

　　2013年度，我國(guó)城鎮(zhèn)殘疾人家庭人均醫(yī)療保健支出為1789.4元，是全國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均醫(yī)療保健支出的1.6倍。農(nóng)村殘疾人家庭人均醫(yī)療保健支出為全國(guó)農(nóng)村居民家庭人均醫(yī)療保健支出的1.7倍。“因此，提高殘疾人的收入水平、縮小殘疾人家庭與一般居民家庭收入差距的任務(wù)，非常迫切。”中國(guó)殘聯(lián)研究室主任陳新民說。

　　此外《報(bào)告顯示》，2013年度我國(guó)學(xué)齡殘疾兒童接受義務(wù)教育比例為72.7%，還有27.3%的學(xué)齡殘疾兒童沒有接受義務(wù)教育，而全國(guó)非殘疾學(xué)齡兒童基本上都接受義務(wù)教育，二者差距較大。

　　值得注意的是，《報(bào)告》指出，2013年度我國(guó)城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率為10.8%，是全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%的2倍多。未就業(yè)殘疾人的生活來源仍然以家庭供養(yǎng)為主，城鎮(zhèn)、農(nóng)村依靠家庭其他成員供養(yǎng)的比例分別為41.6%和68.5%，殘疾人家庭負(fù)擔(dān)沉重。殘疾人的救助需求比例與往年一樣依然較高，生活救助需求和醫(yī)療救助需求尤為迫切，其次是康復(fù)救助需求。

　　“推動(dòng)殘疾人與全國(guó)人民同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，還需付出艱苦的努力，必須加強(qiáng)重點(diǎn)保障和特殊扶助。”陳新民強(qiáng)調(diào)說。