全國政協(xié)委員鄔書林一直是一位熱心的閱讀推廣人，不論作為主管圖書出版的領(lǐng)導(dǎo)，還是作為全國政協(xié)委員，三句話不離讀書。在他看來，閱讀是關(guān)系民族素質(zhì)和國家未來的基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程。為此，在近些年的全國兩會上，他連續(xù)召集志同道合者，提出推動全民閱讀的提案。在近日舉辦的江蘇書展上，本報記者就閱讀立法的相關(guān)情況采訪了鄔書林。

　　記者：去年兩會期間，您聯(lián)合148位政協(xié)委員提交提案，要把全民閱讀提升到國家戰(zhàn)略高度。今年的兩會期間，您又聯(lián)合40余位委員督促盡快出臺《全民閱讀促進(jìn)條例》。請問，目前該條例的進(jìn)展如何？

　　鄔書林：全民閱讀是一項國家戰(zhàn)略，通過立法使它能夠長久地對我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家富強(qiáng)、人民幸福等方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。目前，我們國家的立法工作者已經(jīng)介入整個文本的起草工作，現(xiàn)在文稿已完成第八稿，正在各個省市自治區(qū)征求意見，進(jìn)入國家的立法程序。大家期盼已久的閱讀立法近年將變成現(xiàn)實，我們都期待這一天。

　　記者：這個條例對全民閱讀會起到什么作用？

　　鄔書林：我們之所以推動立法，最基礎(chǔ)的意義是通過立法的形式，保證公民基本文化權(quán)益的實現(xiàn)。我們認(rèn)為閱讀是公民基本文化權(quán)益中最基礎(chǔ)、最重要的組成部分。一個國家要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要國民素質(zhì)的提高。只有國民素質(zhì)提高了，國民有知識、有能力建設(shè)自己的國家，有能力為國家建設(shè)提供各種各樣的建議，對國家運(yùn)行提供自己的見解，這個國家的富強(qiáng)、民主、文明、和諧才有最堅實的基礎(chǔ)。所以，我們立法的宗旨在于保證公民實現(xiàn)最基本的文化權(quán)益，這個基本文化權(quán)益就是通過閱讀掌握知識、掌握智慧、掌握方法，更好地觀察社會、認(rèn)識社會，保證這個國家立于世界民族之林。

　　同時，閱讀立法要解決幾個關(guān)鍵問題，要通過這部條例使閱讀有條件實現(xiàn)。所謂條件就是要有錢做這個事，有人做這個事，有社會認(rèn)同來做這個事；要解決閱讀場地、閱讀圖書、閱讀機(jī)會的問題。所以，我們在條例里面把閱讀的宗旨、閱讀的條件、閱讀的方法，社會各部門、各階層的職責(zé)、功能都界定清楚。

　　記者：參與《全民閱讀促進(jìn)條例》立法工作的專家來自于哪些部門？他們對于閱讀立法的背景、意義、措施是否非常了解？《全民閱讀促進(jìn)條例》會不會也像《圖書館法》一樣“難產(chǎn)”？

　　鄔書林：全國人大委員會，國務(wù)院法制辦以及相關(guān)高等院校的專家、學(xué)者都已經(jīng)介入到這部條例的起草工作。而且最近我們還把這部法拿到少數(shù)民族地區(qū)征求意見。

　　你剛才擔(dān)心會不會重蹈《圖書館法》“難產(chǎn)”的前車之鑒，這次我們很務(wù)實，沒有先搞一部法，而是先搞條例。因為通過《全民閱讀促進(jìn)條例》能把我們要解決的問題解決掉，而立法程序相應(yīng)簡單一點。所以從這個角度來講，我們會為盡快出臺《全民閱讀促進(jìn)條例》而努力。通過努力，社會的認(rèn)同度會越來越高。如果遭遇立法困難，我們會聯(lián)絡(luò)更多的專家學(xué)者提更多尖銳的議案。