十一屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)李德水：

　　提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，變中高速發(fā)展常態(tài)化

　　上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體平穩(wěn)，而且穩(wěn)中有亮點(diǎn)、穩(wěn)中有上升、穩(wěn)中有提質(zhì)、穩(wěn)中有風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)中有隱憂(yōu)。從中長(zhǎng)期看，我們有充分條件可以實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，并且穩(wěn)步地邁向中高端的水平。

　　對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我有幾點(diǎn)建議：一是深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，把轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”落到實(shí)處，提振廣大干部的精神面貌，要奮發(fā)有為不懈?。欢菍?shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速發(fā)展的常態(tài)化，歸根到底要靠不斷地努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，而非增加幾個(gè)投資項(xiàng)目或者出臺(tái)一些政策。還要從教育、管理、科技創(chuàng)新等方面采取切實(shí)有效的措施；三是切實(shí)做好防范風(fēng)險(xiǎn)的工作，特別是對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)要全面把握動(dòng)態(tài)監(jiān)控，做好預(yù)案，妥善處理，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、地區(qū)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)；四是深化金融體制改革，建議央行盡快出臺(tái)基準(zhǔn)利率或者政策利率，用短期和中期的政策工具引導(dǎo)市場(chǎng)利率水平，使我國(guó)貨幣調(diào)控手段既有數(shù)量調(diào)控，又有價(jià)格調(diào)控；五是堅(jiān)持依法治國(guó)，抓緊建章立制。當(dāng)前確實(shí)存在著經(jīng)濟(jì)下行的壓力，不少企業(yè)也面臨著較大困難，但這一切都可以形成倒逼機(jī)制，并發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的功能，促進(jìn)加快改革，加快科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中投國(guó)際（香港）有限公司董事長(zhǎng)劉遵義：

　　嚴(yán)防信貸違約，切實(shí)降低企業(yè)融資成本

　　從2005年至今，人民幣兌美元匯率實(shí)際升值超過(guò)30%，并一直有繼續(xù)升值的預(yù)期。按照常理，預(yù)期升值的利率應(yīng)該低于預(yù)期貶值的貨幣，但人民幣利率一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美元利率，這就引來(lái)國(guó)內(nèi)外很多投機(jī)者，他們利用種種合法或非法手段，借境外美元換成人民幣，在境內(nèi)使用或套利。導(dǎo)致境內(nèi)利率過(guò)高，貸款需求長(zhǎng)期遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)供應(yīng)。

　　造成這一情況有很多原因，其中包括直接融資不足、企業(yè)沒(méi)有機(jī)會(huì)上市集資等。還有一個(gè)主要原因是，借款者并沒(méi)有準(zhǔn)備還錢(qián)，假如貸款項(xiàng)目成功，自然可以還錢(qián)，但項(xiàng)目失敗，本來(lái)的資本也不多，也沒(méi)有擔(dān)保，就一走了之，或者留給接手的人。賺錢(qián)還好，虧了也是虧銀行的錢(qián)，因此，對(duì)于這些借款人來(lái)說(shuō)，利率再高他們也會(huì)借，因?yàn)闆](méi)打算還，所以提高利率是沒(méi)有作用的。

　　中國(guó)現(xiàn)實(shí)利率究竟有多高？一般信托產(chǎn)品預(yù)期回報(bào)率達(dá)到8%，信托貸款年利率高達(dá)13%，溫州民間一年期貸款年利率在16%以上，能付得起年利16%的人不一定有能力還本。中小微企業(yè)借不起成本如此高的資金，就會(huì)被擠出貸款市場(chǎng)。而要讓借貸市場(chǎng)達(dá)到供需平衡，就要把不準(zhǔn)備還錢(qián)的借款者排除在外，這樣一來(lái)，需求下降，借貸環(huán)境就平衡了。

　　全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)錢(qián)穎一：

　　用好經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的短期與長(zhǎng)期政策工具

　　人們習(xí)慣把影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素，分析成長(zhǎng)期趨勢(shì)性和短期周期性因素的疊加。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)錢(qián)穎一表示，2012年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩，這首先是趨勢(shì)性因素。同時(shí)，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素還有一類(lèi)，這一因素通常也是長(zhǎng)期的，比如體制改革、對(duì)外開(kāi)放和結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素。另外，要關(guān)注用于分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論框架。錢(qián)穎一指出，“三駕馬車(chē)”框架過(guò)于短期，“經(jīng)濟(jì)學(xué)家在分析長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，都基于生產(chǎn)函數(shù)的供給模型，這種理論可以定量地反映全要素生產(chǎn)率。”

　　對(duì)于經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策工具，錢(qián)穎一表示，對(duì)于短期周期性波動(dòng)，政府可通過(guò)宏觀調(diào)控總量來(lái)平復(fù)，比如貨幣供應(yīng)、財(cái)政支出以及稅率等。但總量支出不針對(duì)行業(yè)和個(gè)別企業(yè)，認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)政策或者其他微觀經(jīng)濟(jì)政策可以調(diào)控周期性波動(dòng)”是個(gè)理論誤區(qū)。在談到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)短期和長(zhǎng)期發(fā)展的方法時(shí)，他認(rèn)為，促進(jìn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要靠供給方面的激勵(lì)和減少資源配置的扭曲。他還建議，在分析季度、半年甚至一年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)有足夠的理論和工具來(lái)分析對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的影響。