環(huán)保部擬批準(zhǔn)千萬(wàn)噸級(jí)煉油項(xiàng)目；“史上最豪華北京官方代表團(tuán)”造訪；北京400多個(gè)可能外遷項(xiàng)目完成摸底調(diào)查……

　　【特別報(bào)道】被“唱衰的”曹妃甸迎來(lái)“第二春”

　　隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的加速，經(jīng)過(guò)10年發(fā)展、近年來(lái)飽受“唱衰”之苦的曹妃甸似乎迎來(lái)了“第二春”。

　　6月26日，環(huán)保部網(wǎng)站信息顯示，擬批準(zhǔn)總投資283.36億元的燕山石化曹妃甸千萬(wàn)噸級(jí)煉油項(xiàng)目環(huán)評(píng)。

　　6月底，河北省唐山市曹妃甸區(qū)迎來(lái)了被媒體稱為“史上最豪華的北京官方代表團(tuán)”——北京市委書記郭金龍、市長(zhǎng)王安順帶隊(duì)，由7名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、16名區(qū)委書記或區(qū)長(zhǎng)以及27家市直部門主要負(fù)責(zé)人組成；河北省委書記周本順、省長(zhǎng)張慶偉等河北省主要領(lǐng)導(dǎo)陪同考察。這是北京市代表團(tuán)赴河北考察，共商推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展大計(jì)的其中一站。

　　其間舉行的座談會(huì)上，周本順建議，把曹妃甸區(qū)等河北沿海地區(qū)作為京津冀城市群新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)打造；郭金龍表示，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是北京可持續(xù)發(fā)展的必由之路和唯一選擇，要認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)對(duì)接工作，發(fā)揮好中關(guān)村輻射帶動(dòng)作用，打造曹妃甸高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群等工作。

　　曹妃甸早已暗自發(fā)力。從去年10月開始，曹妃甸區(qū)派出60人的隊(duì)伍“搜索”了整個(gè)北京城，走訪了北京有可能外遷轉(zhuǎn)移的400多個(gè)項(xiàng)目，用曹妃甸區(qū)副區(qū)長(zhǎng)張貴寶的話說(shuō)，“基本做到了心中有數(shù)”。此外，唐山曹妃甸協(xié)同發(fā)展推進(jìn)辦公室負(fù)責(zé)人李如中向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》介紹，今年4月15日，曹妃甸工業(yè)區(qū)管委會(huì)又將7人派往北京，成立了唐山曹妃甸協(xié)同發(fā)展推進(jìn)辦公室，面向北京招商。

　　多名專家在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪中表示，京津冀協(xié)同發(fā)展將給曹妃甸帶來(lái)又一次復(fù)興的機(jī)遇。“曹妃甸有港口，地處沿海，又不征用耕地，搞大規(guī)模的工業(yè)化是很好的，所以，曹妃甸應(yīng)該是京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)重要承載區(qū)。”中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)魏后凱說(shuō)。

　　曾經(jīng)的輝煌——9位中央政治局常委來(lái)過(guò)曹妃甸

　　2005年2月，中國(guó)首鋼集團(tuán)（下稱“首鋼”）的搬遷方案獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，首鋼正式宣布將落戶曹妃甸。一個(gè)多月后的4月8日，原中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理黃菊視察曹妃甸，這是考察曹妃甸的第一位中共中央政治局常委。

　　之后的2005年10月至2007年5月的一年多時(shí)間里，胡錦濤、吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、曾慶紅等六位中央政治局常委相繼來(lái)到曹妃甸考察。

　　2009年，國(guó)際金融危機(jī)之后，李克強(qiáng)考察曹妃甸，強(qiáng)調(diào)危機(jī)應(yīng)對(duì)之策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2010年，習(xí)近平考察曹妃甸，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式進(jìn)行調(diào)研。

　　“常委密集地到曹妃甸來(lái)，為什么？”曹妃甸工業(yè)區(qū)管委會(huì)原常務(wù)副主任薛渤珣對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō)，“他們肯定認(rèn)為，這個(gè)地方不一般，在某種程度上來(lái)講，曹妃甸在國(guó)家這盤棋中是一個(gè)很重要的地方。”

　　曹妃甸本是唐山市南部沿海的一座20多平方公里的小島，島前500米就是25米深的天然深水港，但在上個(gè)世紀(jì)八九十年代，由于小島距離陸地較遠(yuǎn)，通島工程浩大，一直未能開發(fā)。直到2004年，伴隨首鋼搬遷的機(jī)遇，曹妃甸的礦石、原油碼頭被列入《渤海灣區(qū)域沿海港口建設(shè)規(guī)劃》，曹妃甸的大港之夢(mèng)正式起航。

　　因?yàn)椴苠槊娉烊簧罡?，背靠廣闊腹地，適合工業(yè)發(fā)展，而且屬中國(guó)南北大宗物資的水陸交匯地，地處三北地區(qū)乃至蒙古國(guó)的戰(zhàn)略出海位置，薛渤珣表示，按照當(dāng)時(shí)的設(shè)想，曹妃甸要依托開放的貿(mào)易港，打造一個(gè)北方的自由經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　據(jù)媒體報(bào)道，2004年至今，曹妃甸共計(jì)投資3000多億，被稱為“中國(guó)投資最大的單體工地”。目前，曹妃甸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資，政府與企業(yè)的投資占比約為1：3，由政府主導(dǎo)的約為1000億元，剩下的約3000億都來(lái)自于企業(yè)的自主投資。其中，僅首鋼一次投入的煉鋼廠項(xiàng)目就有677億。

　　建設(shè)最火熱的時(shí)候，“幾百輛卡車向曹妃甸晝夜運(yùn)送物資，曹妃甸的勞動(dòng)大軍晝夜勞動(dòng)，一天要吃掉5萬(wàn)公斤的土豆，全國(guó)任何一個(gè)地方都無(wú)法與曹妃甸相比擬。”薛渤珣說(shuō)，2009年，曹妃甸累計(jì)填海造地280平方公里，投資高峰時(shí)，每天有4億元砸向這個(gè)小島。

　　曹妃甸當(dāng)時(shí)的口號(hào)是，成為渤海經(jīng)濟(jì)圈的一極，成為環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展的引擎，風(fēng)頭甚至超過(guò)了天津市的濱海新區(qū)。