李毅中：生態(tài)文明建設(shè)要落實(shí)到政府和企業(yè)兩個(gè)層面推進(jìn)

　　中新網(wǎng)7月11日貴陽電(楊云)11日下午，在生態(tài)文明貴陽國際論壇“智慧能源產(chǎn)業(yè)——邁向生態(tài)文明之路”分論壇上，全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、原工業(yè)與信息化部部長李毅中認(rèn)為，生態(tài)文明建設(shè)要落實(shí)到政府和企業(yè)兩個(gè)層面推進(jìn)。

　　李毅中發(fā)言說，“政府在立法立規(guī)，價(jià)稅改革、規(guī)劃統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)中貫徹生態(tài)文明。建立資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管理制度要靠政府推動；加快資源價(jià)稅費(fèi)、環(huán)保稅費(fèi)等改革，權(quán)衡利弊，分步出臺，試行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)等交易制度；把生態(tài)文明納入發(fā)展規(guī)劃并付諸實(shí)施，改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核辦法。”

　　李毅中指出，大力節(jié)能減排，減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源環(huán)境的壓力。國家“十二五‘規(guī)劃強(qiáng)化了節(jié)能減排約束指標(biāo)，實(shí)行能源消耗強(qiáng)度和總量雙控制。

　　李毅中強(qiáng)調(diào)，對資源環(huán)境認(rèn)識不斷深化，建立制度體系是根本保障。工業(yè)文明創(chuàng)造了巨大物質(zhì)財(cái)富，同時(shí)造成資源環(huán)境嚴(yán)重過載，生態(tài)破壞，必須堅(jiān)決遏制。用制度保障生態(tài)環(huán)境是生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略路徑。

　　李毅中表示，建立系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度，首先要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效“，做到合理開發(fā)，科學(xué)利用。

　　如何從制度上保護(hù)生態(tài)環(huán)境，李毅中認(rèn)為要努力做到以下幾點(diǎn)：一是組織國土、礦產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)普查，開展多種自然資源的勘察勘探，加強(qiáng)確權(quán)登記；二是建立健全保護(hù)資源環(huán)境、自然生態(tài)的法律法規(guī)，扭轉(zhuǎn)礦權(quán)、物權(quán)管理的粗放無序；三是落實(shí)主體功能區(qū)域戰(zhàn)略，落實(shí)不同地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)保護(hù)生態(tài)方案。