用重典

　　罰款額度或大幅提高

　　李克強(qiáng)在今年政府工作報(bào)告中提出，嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，堅(jiān)決治理餐桌上的污染，保障“舌尖上的安全”。

　　“我現(xiàn)在經(jīng)常要吃些安眠藥，這肯定也與壓力有關(guān)系。”今年3月的全國(guó)兩會(huì)上，國(guó)家食藥監(jiān)管總局局長(zhǎng)張勇接受新京報(bào)記者采訪時(shí)說。

　　對(duì)于啟動(dòng)修訂的食品安全法，張勇在這次采訪中透露，將加大對(duì)違法行為的懲罰力度，通過更具操作性的制度和更嚴(yán)厲的懲處，大幅提高違法成本。

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為，如何降低維權(quán)成本，提高違法成本，避免出現(xiàn)消費(fèi)者“為追回一只雞殺掉一頭牛”的現(xiàn)象，將成為修法的重點(diǎn)。

　　國(guó)家食藥監(jiān)管總局官員介紹，“重典治亂”成為本次修法的主導(dǎo)思想，將設(shè)立最嚴(yán)格的全過程監(jiān)管法律制度，建立最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度。

　　“重典治亂”體現(xiàn)在送審稿中，將非法添加等嚴(yán)重危害食品安全的行為罰款額度由現(xiàn)行法律中五至十倍罰款提高到十五至三十倍。

　　提高罰款數(shù)額是否能根本杜絕違法行為，社會(huì)有不同的意見。

　　全國(guó)人大代表、廣東海洋大學(xué)食品質(zhì)量與安全系主任雷曉凌告訴新京報(bào)記者，很多食品企業(yè)靠違法行為獲利豐厚，罰款只占非法獲利的一小部分，無法起到威懾作用。

　　“嚴(yán)重非法的企業(yè)，不應(yīng)該讓它繼續(xù)留在食品領(lǐng)域。”雷曉凌說。

　　在資格懲罰方面，送審稿提出，因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。新京報(bào)記者了解到，在提交給全國(guó)人大常委會(huì)審議的食品安全法修訂草案中，這一新規(guī)有望保留。

　　現(xiàn)行食品安全法規(guī)定：“違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”本次修法中，在刑事責(zé)任方面，將完善行刑銜接機(jī)制。