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兩江總督曾國藩的收入和支出

2014年06月05日 09:47 | 來源:人民網(wǎng)-人民論壇
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  要想順利報(bào)銷就要給“好處費(fèi)”

  除去人情往來,官場(chǎng)上的“潛規(guī)則”更需要大筆銀子。

  同治七年,捻軍被消滅,天下大致平定,太平天國戰(zhàn)爭(zhēng)軍費(fèi)報(bào)銷提上了議事日程。報(bào)銷就要不可避免地遇到“部費(fèi)”問題。

  按照清代財(cái)務(wù)制度,曾國藩需要先將這些年來的軍費(fèi)開支逐項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),編成清冊(cè),送交戶部。戶部要對(duì)報(bào)銷清冊(cè)進(jìn)行審查,審查合格,才呈報(bào)皇帝予以報(bào)銷。因此,報(bào)銷過程中,最關(guān)鍵的是戶部的態(tài)度。如果戶部高抬貴手,什么不合規(guī)定的費(fèi)用都能報(bào)銷;如果他們雞蛋里找骨頭,再光明正大的支出也過不了他們的審計(jì)關(guān)。那么,戶部的態(tài)度是由什么決定的呢?視“部費(fèi)”也就是“好處費(fèi)”多少而定。報(bào)銷前,曾國藩托李鴻章打聽一下戶部打算要多少“部費(fèi)”,李鴻章回信說:“報(bào)銷一節(jié)……托人探詢,則部吏所欲甚奢。雖一厘三毫無可再減。……皖蘇兩局前后數(shù)年用餉約三千萬,則須銀近四十萬。如何籌措,亦殊不值細(xì)繹。……若輩欲壑,真難厭也。”也就是說,李鴻章托人去找戶部的書吏,探探他們的口風(fēng)。反饋回來的消息說,書吏們要一厘三毫的回扣,也就是1.3%。曾國藩需要報(bào)銷的軍費(fèi)總額是三千多萬兩銀子,按1.3%算,“部費(fèi)”需要四十萬兩。

  四十萬之巨,無論如何是不能答應(yīng)的。怎么辦呢?只有繼續(xù)公關(guān)。曾國藩命江寧(南京)布政使李宗羲托人,李又托了一個(gè)人出面和戶部書吏接洽,做了大量工作,討價(jià)還價(jià)的結(jié)果是給八萬兩,顯然書吏做了極大讓步。

  恰好在這時(shí),中樞的批復(fù)到了。出于對(duì)他們平定太平天國、捻軍的卓越功勛,皇帝(實(shí)際是太后)同意他們免于報(bào)銷,曾國藩對(duì)此感激涕零,說他對(duì)此“感激次骨,較之得高爵穹官,其感百倍過之”。按理說,皇帝發(fā)了話,這八萬兩就可以省下了。不過,曾國藩卻說,這說好的八萬兩銀子“部費(fèi)”還是照給。因?yàn)殚愅鹾靡娦」黼y搪,畢竟以后他還需要和戶部打交道。

  曾國藩也有“小金庫”

  那么,以上這些開支,錢都是從哪來的呢?

  原來,曾國藩在自己的財(cái)政司中建有一個(gè)“小金庫”。我們說過,總督的平均陋規(guī)收入一年會(huì)有十八萬兩。那么曾國藩不許下屬給他送貴重禮物,不收現(xiàn)金,這樣就少了一大塊。此外,他還不收各州縣送的陋規(guī)。但是鹽運(yùn)司送的“緝私經(jīng)費(fèi)”,上海海關(guān)、淮北海關(guān)等幾個(gè)海關(guān)送的“公費(fèi)”,就是曾國藩這個(gè)“小金庫”的金錢來源。因?yàn)檫@些單位,是有錢單位,如同今天的煙草專賣局,你不收,他們也發(fā)作福利了。

  小金庫的用途,則主要供曾國藩官場(chǎng)應(yīng)酬打點(diǎn)之用。曾國藩同治七年底進(jìn)京,一路路費(fèi)和生活費(fèi),在京中送禮所用,再加上帶到直隸總督府的兩千兩零花錢,全系“小金庫”中的錢,并沒有動(dòng)用自己的“養(yǎng)廉銀”。曾國藩的養(yǎng)廉銀則存放在布政使衙門,主要供自己家庭開支所用。

  在曾國藩北上就任直隸總督之際,“后路糧臺(tái)”的“小金庫”共存了三萬兩左右。如前所述,這三萬兩小金庫在北京只花掉了兩萬,還剩下一萬怎么辦呢?按官場(chǎng)慣例,這一萬多,曾國藩完全可以攜歸家里。不過他卻不想這樣做。在同治七年十一月初八的信中,曾國藩對(duì)紀(jì)澤說:“其下余若干(爾臨北上時(shí)查明確數(shù))姑存臺(tái)中,將來如實(shí)窘迫,亦可取用。否則散去可也(凡散財(cái)最忌有名)。”就是說,家里實(shí)在需要花錢,可以用一些。否則,臨全家北上時(shí),想辦法捐掉。曾國藩要求“散掉”時(shí)不可為人所知,“凡散財(cái)最忌有名”,這是因?yàn)?ldquo;一有名便有許多窒礙”。他還說:“余生平以享大名為憂,若清廉之名,尤恐折福也。”

  這是解讀曾國藩為官風(fēng)格最關(guān)鍵的兩句話。一方面,曾國藩確實(shí)是一個(gè)清官。他的“清”貨真價(jià)實(shí),問心無愧。在現(xiàn)存資料中,我們找不到曾國藩把任何一分公款裝入自己腰包的記錄。但另一方面,曾國藩也接受官場(chǎng)潛規(guī)則,包容那些丑陋的官場(chǎng)生存者。如果給清官分類的話,曾國藩應(yīng)該歸入“非典型類清官”。也就是說,內(nèi)清而外濁,內(nèi)方而外圓,只要清官之實(shí),不要清官之名。為什么呢?這是因?yàn)樵鴩闹鞠?,不?ldquo;當(dāng)清官”,而是“做大事”。

  張宏杰(歷史學(xué)者,中央電視臺(tái)《百家講壇》主講嘉賓)

 

編輯:曾珂

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