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吹響亞太自貿區(qū)建設的號角
亞太地區(qū)是全球經(jīng)濟最具活力的地區(qū),構建亞太自貿區(qū)事關太平洋東西兩岸27億人口的福祉,拉開亞太自貿區(qū)建設序幕,時機已經(jīng)成熟。只要亞太各經(jīng)濟體共同努力,展示勇氣,展示決心,精誠合作,形成合力,亞太自貿區(qū)建設就一定能取得新突破,達成新成果
以“共建面向未來的亞太伙伴關系”為主題的亞太經(jīng)合組織(APEC)第22次領導人非正式會議將于今年11月在北京舉行。亞太自貿區(qū)“掛擋起步”,是今年APEC要實現(xiàn)的宏偉目標。得益于全球第二大經(jīng)濟體中國的大力驅動和其他經(jīng)濟體的積極呼應,亞太自貿區(qū)建設已迎來新的發(fā)展機遇。中國外交部副部長李寶東近日表示,“應該吹起號角,啟動亞太自貿區(qū)(FTAAP)的進程”。
亞太自貿區(qū),許多人對此并不陌生,亞太各經(jīng)濟體領導人對此討論已久。事實上,建立亞太自貿區(qū)的愿景目標在10年前就由亞太工商咨詢理事會提出來了,8年前被寫入了APEC領導人河內宣言。只是當時時機不太成熟,加之美國對“兩洋談判”TPP和TTIP采取的高姿態(tài)和一些媒體的大肆炒作,吸引了太多的眼球,F(xiàn)TAAP一度淡出人們視線。今年以來,APEC高官對FTAAP的熱情與日俱增和有關各方的高度關注,顯示出確實是到了采取切實行動、推進亞太自貿區(qū)建設的時候了。
亞太地區(qū)是全球經(jīng)濟最具活力的地區(qū),構建亞太自貿區(qū)事關太平洋東西兩岸27億人口的福祉。有美國學者甚至稱之為“可能是世界政治史上最重要的事”。拉開亞太自貿區(qū)建設序幕,時機已經(jīng)成熟。
首先,當今世界經(jīng)濟格局正發(fā)生深刻變化,新興經(jīng)濟體日益成為引領全球經(jīng)濟增長的重要引擎。尤其是亞太地區(qū),中國和東盟各國經(jīng)濟實力的不斷提升,進一步拉近與美日等發(fā)達國家的距離。這為啟動亞太自貿區(qū)建設奠定了扎實的政治基礎。
其次,各國通過對國際貿易體制的反思,呼喚加快亞太自貿區(qū)建設。當前,國際貿易中,貿易保護主義卷土重來,形形色色的非關稅壁壘替代關稅壁壘,成為阻礙國際貿易健康發(fā)展的攔路虎。國際貿易體制的發(fā)展,正面臨一體化還是碎片化的歷史抉擇。面對新形勢,亞太經(jīng)濟體需要共同致力于開放式發(fā)展,防止新型貿易保護主義抬頭,進一步加強聯(lián)系與合作,逐步實現(xiàn)貿易投資便利化與自由化。構建完善的多邊貿易體制,加快構建亞太自貿區(qū),共同致力于亞太經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展,已成為大家的共識。
第三,亞太地區(qū)的經(jīng)濟融合和一體化程度的不斷提升,需要亞太自貿區(qū)作為制度保障。過去10多年,亞洲區(qū)域內貿易規(guī)模從1萬億美元迅速擴大到3萬億美元,占區(qū)內各國貿易總量的比例從30%上升到50%。亞洲國家的貿易依存度顯著提高,貿易依存度指數(shù)目前已接近60%,同時相互投資不斷增加,工廠依存度指數(shù)和旅游依存度指數(shù)等均不斷攀升。目前,亞太地區(qū)經(jīng)濟總量占據(jù)世界經(jīng)濟總量的一半以上,貿易總量約占世界貿易總量的46%,區(qū)內貿易比重高達67%。建設亞太自貿區(qū)、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化成為該地區(qū)各國的共同利益所在。
第四,亞太地區(qū)業(yè)已存在各種形式的雙邊的或多邊的、次區(qū)域性質的自貿區(qū),或正就各類自貿協(xié)定進行談判磋商。如,東盟自貿區(qū)、澳新自貿區(qū)、北美自貿協(xié)定、中國東盟自貿區(qū)、東盟-澳新自貿區(qū)、東盟韓國自貿區(qū)、RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系)、TTP(跨太平洋伙伴關系協(xié)定)等。這些自貿區(qū)或自貿協(xié)定,已為亞太自貿區(qū)建設提供了一些組織框架。亞太自貿區(qū)需要對這些自貿區(qū)或自貿協(xié)定進行梳理和整合,在此基礎上談判形成覆蓋整個亞太地區(qū)的自貿區(qū)。
當然,也應看到,亞太地區(qū)既包含數(shù)量眾多的中小規(guī)模經(jīng)濟體,又包含經(jīng)濟總量雄踞世界前三位的“巨無霸”,各經(jīng)濟體所處的發(fā)展階段不同,利益訴求相異,擁有不同的文化背景和社會制度。協(xié)商一致,是APEC精神,這決定著亞太自貿區(qū)的建設將是一個漸進的中長期過程。但只要亞太各經(jīng)濟體秉持開放包容、合作共贏的思想,共同努力,展示勇氣,展示決心,精誠合作,形成合力,亞太自貿區(qū)建設就一定能取得新突破,達成新成果,為亞太地區(qū)持久的發(fā)展、進步和繁榮注入新的活力。
編輯:羅韋
關鍵詞:自貿區(qū) 亞太 建設 經(jīng)濟