社區(qū)是城市的基本單元。在“單位制”逐漸解體，人口日趨老齡化的背景下，社區(qū)健康運(yùn)行日益重要。要讓社區(qū)成為方便人們生活、提供基本公共服務(wù)的主體，還應(yīng)積極挖掘居民自治的管理能量，善于調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的服務(wù)資源。

　　“免費(fèi)課堂”藏圈套

　　“社區(qū)講座”綁架的是社區(qū)管理部門(mén)的信譽(yù)

　　退休金不高、物價(jià)不低，80歲的張芳奶奶很少?gòu)牟皇煜さ牡胤劫I(mǎi)東西，而這次她居然爽快地花了500元。

　　張奶奶住在北京市牡丹園的某小區(qū)。“幾天前我在小區(qū)里散步，碰到一個(gè)治療腰椎、促進(jìn)睡眠的健康講座，我聽(tīng)了一會(huì)覺(jué)得還挺有道理。”講座臨近結(jié)束，“老師”推薦一款場(chǎng)效應(yīng)治療儀，并請(qǐng)出“附近用戶(hù)”現(xiàn)身說(shuō)法。張奶奶覺(jué)得，人家主要是來(lái)講知識(shí)的，又不是專(zhuān)門(mén)賣(mài)產(chǎn)品，也說(shuō)了可以先試用，7天內(nèi)沒(méi)效果可退換貨，“說(shuō)得挺靠譜的。”張奶奶這陣子正為睡眠不好著急，就當(dāng)場(chǎng)買(mǎi)了一臺(tái)，“畢竟買(mǎi)的不止我一人”。“治療儀”用了好幾天，張奶奶的睡眠沒(méi)有任何改善，而辦講座的那伙人和所謂的退貨地點(diǎn)，都沒(méi)了蹤影。

　　張奶奶的經(jīng)歷并非個(gè)案。據(jù)今年中央電視臺(tái)“3·15”晚會(huì)披露，很多偽劣保健品就是通過(guò)社區(qū)講座、義診等渠道，推銷(xiāo)給消費(fèi)者的。除了保健品和醫(yī)療產(chǎn)品外，眼下以理財(cái)講座為名，推銷(xiāo)保險(xiǎn)、基金的“課堂”也常在社區(qū)出現(xiàn)。曾在北京市海淀區(qū)某小區(qū)做過(guò)大學(xué)生社工的朱華告訴記者，有一些老人買(mǎi)了理財(cái)產(chǎn)品卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益，甚至折了本，“他們來(lái)社區(qū)工作服務(wù)站求助，我們幫不上忙，也不知該找誰(shuí)去解決。”朱華說(shuō)。

　　記者走訪北京多家小區(qū)發(fā)現(xiàn)，在一些社區(qū)尤其是老年人居住集中的小區(qū)，各類(lèi)以“社區(qū)講座”為名的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)十分活躍。比如，在中央民族大學(xué)家屬區(qū)，居民告訴記者，社區(qū)前幾年有很多講座，宣傳員會(huì)在路上攔住居民發(fā)宣傳單。“后來(lái)有人被騙了，我們不再去聽(tīng)。他們干脆摸到你家門(mén)口，把傳單塞進(jìn)門(mén)縫里。”一位大爺說(shuō)。

　　在離中央民族大學(xué)不遠(yuǎn)的法華寺小區(qū)，居民告訴記者，這里基本每年都有講座活動(dòng)，有些還會(huì)通過(guò)居委會(huì)的宣傳欄告知。通常會(huì)賣(mài)些蔬菜清潔機(jī)、治療心臟病的家庭氧氣機(jī)，推薦辦銀行儲(chǔ)蓄卡。但居委會(huì)通常會(huì)事先囑咐居民，講座知識(shí)可以聽(tīng)，若遇到推銷(xiāo)產(chǎn)品，就不要購(gòu)買(mǎi)。法華寺小區(qū)居委會(huì)工作人員說(shuō)，一般很少同意舉辦講座，如果有也會(huì)有工作人員現(xiàn)場(chǎng)盯梢，如遇推銷(xiāo)，會(huì)立即制止。

　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授劉慶龍表示，社區(qū)里的不規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，具有很強(qiáng)的欺騙性，常常打著衛(wèi)計(jì)委、老齡委等下屬機(jī)構(gòu)的旗號(hào)，借助講座等形式來(lái)推銷(xiāo)產(chǎn)品。這切中了一些老年人的心理，加上老年人的甄別能力相對(duì)較低，上當(dāng)、受騙的事情時(shí)有發(fā)生。

　　“在許多老人看來(lái)，能進(jìn)入社區(qū)的講座，都是可以相信的。從本質(zhì)上講，社區(qū)講座綁架的是社區(qū)管理部門(mén)的信譽(yù)。”劉慶龍說(shuō)。