在鼓勵(lì)中民投這樣的大型民間投資平臺(tái)的同時(shí)，我們還要把注意力放在廣大中小企業(yè)上，為社會(huì)資本發(fā)展提供更大的制度空間。

　　日前，史玉柱發(fā)微博稱，“總理簽字批準(zhǔn)成立的一個(gè)國(guó)字頭民營(yíng)公司，今天開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)。”這個(gè)公司就是此前傳言中注冊(cè)資本為500億元的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)投資公司。

　　盡管中民投還沒(méi)有正式公開(kāi)股權(quán)結(jié)構(gòu)，但已經(jīng)總理簽字批準(zhǔn)，且開(kāi)了創(chuàng)立大會(huì)，表明這個(gè)公司已經(jīng)正式成立。這個(gè)民企投資航母的誕生，無(wú)疑具有標(biāo)志意義，表明我國(guó)社會(huì)資本的發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新的階段。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源于社會(huì)資本，這是各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)程中形成的共識(shí)。我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，都要求盡快釋放社會(huì)資本的活力，使社會(huì)資本在增長(zhǎng)中發(fā)展更大的作用。

　　我國(guó)有著巨大的社會(huì)資本存量?jī)?yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放之初，我國(guó)資本相對(duì)短缺，存貸缺口達(dá)到1978年的735億元。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，社會(huì)資本充裕程度不斷提高。1994年存款開(kāi)始超過(guò)貸款，進(jìn)入資本相對(duì)過(guò)剩的階段，并且過(guò)剩額度不斷提高。到2013年城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄超過(guò)40萬(wàn)億，這形成了社會(huì)資本投資的巨大潛力。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2014年一季度，社會(huì)資本在固定資本投資中的比重進(jìn)一步提高到64.84%。但客觀地說(shuō)，雖然民間投資占比提高，但其增長(zhǎng)僅為20.9%，低于2013年23.1%增速2.2個(gè)百分點(diǎn)。尤其是在宏觀經(jīng)濟(jì)還面臨比較大的下行壓力的情況下，能否穩(wěn)定社會(huì)資本投資信心，激活社會(huì)資本活力，有著更為特殊的意義。

　　十八大以來(lái)、尤其是十八屆三中全會(huì)以來(lái)行政審批體制改革，已經(jīng)對(duì)激活社會(huì)資本產(chǎn)生了重要效果。以海口市為例，在推進(jìn)行政審批改革后，剛剛過(guò)去的3月份新登記企業(yè)就同比增長(zhǎng)了77%、注冊(cè)資本金增長(zhǎng)了247%。改革實(shí)踐表明，社會(huì)資本的活力還遠(yuǎn)未釋放出來(lái)，還有巨大的空間，還需要更多的實(shí)招。

　　所以，行政審批改革在取得明顯成效后，需要進(jìn)一步思考如何釋放社會(huì)資本的活力。在鼓勵(lì)中民投這樣的大型民間投資平臺(tái)的同時(shí)，我們還要把注意力放在廣大中小企業(yè)上，為社會(huì)資本發(fā)展提供更大的制度空間。

　　眼下，我們亟須做的，一是全面實(shí)施企業(yè)自主登記制度，同時(shí)加快對(duì)中小企業(yè)進(jìn)一步稅收減免力度。鼓勵(lì)中國(guó)式的車庫(kù)創(chuàng)業(yè)。二是真正放開(kāi)服務(wù)業(yè)，在銀行、證券、保險(xiǎn)、電信、郵政快遞等行業(yè)進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，取消經(jīng)營(yíng)范圍限制；打破教育、醫(yī)療、文化等行業(yè)對(duì)社會(huì)資本的限制；加快公共資源領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)資本放開(kāi)。三是壟斷行業(yè)向社會(huì)資本放開(kāi)要有時(shí)間表，近期內(nèi)盡快在石油、電力、鐵路、電信等壟斷行業(yè)推出一批向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的重大項(xiàng)目；四是鼓勵(lì)中民投之類的社會(huì)資本投資平臺(tái)。本著“非禁即準(zhǔn)”的原則，鼓勵(lì)更多的社會(huì)資本成立投資平臺(tái)，鼓勵(lì)出現(xiàn)更多的“中民投”。