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網(wǎng)購售假頻現(xiàn)引發(fā)信任危機(jī)
制假售假借道“互聯(lián)” 個(gè)人信息嚴(yán)重受侵
近期,公安部、食藥總局聯(lián)合發(fā)布了2013年食品藥品十大案例。在廣東深圳“7.29”系列生產(chǎn)、銷售假藥案中,犯罪嫌疑人通過QQ視頻通話的方式低買高賣,通過物流寄遞渠道銷售假藥。
從假化妝品到假皮鞋,再到可能損害人們健康的假藥,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)制假售假的違法行為有愈演愈烈之勢,且形成一條黑色利益鏈條。2013年全國各地消協(xié)組織受理投訴情況分析顯示,網(wǎng)絡(luò)購物投訴居高不下。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,銷售服務(wù)類投訴共計(jì)49914件,其中媒體購物20361件,在服務(wù)類投訴中位列第三,占銷售服務(wù)類投訴40.8%,媒體購物投訴中,網(wǎng)絡(luò)購物12950件,占63.6%。
在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)成為消費(fèi)新增長點(diǎn)當(dāng)下,宣傳與實(shí)物差距大、商品質(zhì)量良莠不齊、交易信息被盜用、售后服務(wù)爭議多等問題正制約著網(wǎng)購行業(yè)的健康發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)成假貨銷售聚集地
“我們知假,不敢喊打假。因?yàn)檫@樣會(huì)讓別人以為,市場上所有銷售的產(chǎn)品都是假貨,也打擊了我們正品的銷售。”一家上市藥企董事長稱。
在互聯(lián)網(wǎng)為人們生活帶來諸多便利之時(shí),記者在采訪中了解到,利用互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)售假正成為侵害消費(fèi)者合法權(quán)益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪新動(dòng)向,并呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢,形成利益鏈條:在東南沿海一些城市,小作坊、小企業(yè)大量生產(chǎn)假冒知名品牌的侵權(quán)產(chǎn)品,通過一級(jí)、二級(jí)批發(fā)商銷售給各網(wǎng)店經(jīng)營者,網(wǎng)店經(jīng)營者通過網(wǎng)上交易、快遞運(yùn)輸,將侵權(quán)產(chǎn)品向全國乃至國外銷售。該類犯罪活動(dòng)表現(xiàn)出犯罪成本低、危害范圍廣、涉案金額大等特點(diǎn)。
2013年3月,廣州警方和當(dāng)?shù)毓ど滩块T對(duì)位于廣州市白云區(qū)的某倉庫進(jìn)行突擊檢查,查獲假冒玫琳凱粉底液產(chǎn)品16416件。
“2013年度,公司打假的涉案金額為947萬美金。其中,近70%涉案金額的打擊對(duì)象為網(wǎng)上售假者;近60%假貨為護(hù)膚品。”這是玫琳凱公司透露給《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者的一組數(shù)據(jù)。
“涉及網(wǎng)店售假的案子很多。”玫琳凱公司相關(guān)人員指出,一般而言,在同一案件中,假貨種類比較單一,最多為一到兩類,主要是因?yàn)橹萍倬W(wǎng)絡(luò)目前有細(xì)化分工的趨勢,制假者比較注重對(duì)知名品牌的一到兩類拳頭產(chǎn)品的仿制,一方面能夠控制制假成本,另一方面,上下游渠道的管理也相對(duì)簡便。
他告訴記者,從最近一年公布的化妝品行業(yè)售假趨勢來看,售假者將部分渠道轉(zhuǎn)到網(wǎng)上,而且向內(nèi)陸地區(qū)延展。
2013年,上海青浦警方搗毀一家制售假冒“雅詩蘭黛”的窩點(diǎn),該窩點(diǎn)通過在某網(wǎng)站開辦“五皇冠”網(wǎng)店集中售假,警方查獲假冒化妝品兩萬余件,涉案金額逾人民幣1000萬元。
除網(wǎng)店銷售假化妝品案例外,2013年7月,上海市消費(fèi)者茅女士在某購物網(wǎng)站購買成都某公司生產(chǎn)的皮涼鞋,到貨后發(fā)現(xiàn)皮質(zhì)與宣傳的不一致,氣味沖鼻,第二天去專業(yè)鞋店驗(yàn)貨后發(fā)現(xiàn),鞋的材料是皮打碎合成后的皮革。
此外值得注意的是,網(wǎng)上制假售假有一個(gè)新趨勢,就是網(wǎng)上售假藥越來越猖獗。2013年,食藥監(jiān)管部門通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)有2000多個(gè)網(wǎng)站涉嫌非法賣藥,已通過專項(xiàng)治理關(guān)閉190多家。公安部門組織的打擊互聯(lián)網(wǎng)銷售抗癌、抗腫瘤假藥的專項(xiàng)行動(dòng),共繳獲了假藥40多種,涉及案值6億多元。
今年3月,北京市房山區(qū)檢察院提起公訴的一起案件顯示,2012年5月份左右,夏某某在淘寶網(wǎng)注冊了一個(gè)網(wǎng)店“xxx母嬰全球購”,店里銷售嬰兒玩具、護(hù)膚用品及一些兒童用藥等。據(jù)檢察機(jī)關(guān)查明,2012年5月至2013年10月,被告人夏某某在沒有藥品經(jīng)營資質(zhì)的情況下,通過網(wǎng)絡(luò)購買德國和美國生產(chǎn)的兒童藥品,并在其經(jīng)營的網(wǎng)店上銷售。
食藥總局新聞發(fā)言人顏江瑛指出,我國食品藥品安全形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,食品藥品的違法犯罪呈現(xiàn)出制假售假渠道由原來傳統(tǒng)的實(shí)體店面、固定場所向網(wǎng)絡(luò)銷售等新型渠道轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)。
公安部、食藥總局3月底聯(lián)合發(fā)布2013年食品藥品十大案例顯示,廣東深圳“7.29”系列生產(chǎn)、銷售假藥案就是利用網(wǎng)購售假。據(jù)了解,2013年7月29日,廣東深圳公安機(jī)關(guān)、藥監(jiān)部門聯(lián)合行動(dòng),搗毀銷售假藥窩點(diǎn)8個(gè),破獲案件6起,刑事拘留14人,繳獲“易瑞沙”等抗癌類假藥8600余盒,查明犯罪嫌疑人通過QQ視頻通話的方式低價(jià)購入高價(jià)售出,通過物流寄遞渠道銷售假藥,案值1600余萬元。
“我們知假,不敢喊打假。因?yàn)檫@樣會(huì)讓別人以為,市場上所有銷售的產(chǎn)品都是假貨,也打擊了我們正品的銷售。”一家上市藥企董事長告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,企業(yè)人員只是通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)售假行為后,舉報(bào)到當(dāng)?shù)氐氖乘幈O(jiān)部門。
18. 4%網(wǎng)購者信息曾被盜用
有調(diào)查顯示,超過半數(shù)的被調(diào)查者擔(dān)心支付安全沒有保證,而信息被盜用的占到了18.4%,有過“因網(wǎng)購而使銀行卡被盜刷”經(jīng)歷的消費(fèi)者占到了被調(diào)查人數(shù)的2.6%。
據(jù)媒體報(bào)道,消費(fèi)者許小姐發(fā)現(xiàn),自從她在某網(wǎng)站試用并購買了化妝品后,一直有各種化妝品的廣告和活動(dòng)電話及短信頻繁騷擾她。她懷疑是這家網(wǎng)站泄露和利用了她向網(wǎng)站提供的個(gè)人信息。當(dāng)她向該網(wǎng)站提出質(zhì)疑時(shí),卻被告知網(wǎng)站沒有這樣的行為。許小姐苦于沒有證據(jù),無法投訴,只能換了手機(jī)號(hào)碼以避免騷擾。這給她的生活造成極大的不便。
北京市統(tǒng)計(jì)局的一項(xiàng)調(diào)查顯示,商戶信譽(yù)差、物流配送慢、個(gè)人信息遭泄露和投訴建議處理不及時(shí)等問題,正成為制約網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)發(fā)展的重要原因。其中,超過半數(shù)的被調(diào)查者擔(dān)心支付安全沒有保證,而信息被盜用的占到了18.4%,有過“因網(wǎng)購而使銀行卡被盜刷”經(jīng)歷的消費(fèi)者占到了被調(diào)查人數(shù)的2.6%。
由于信息安全涉及個(gè)人隱私和資金安全,對(duì)消費(fèi)者影響重大,因此將對(duì)網(wǎng)購市場發(fā)展產(chǎn)生重要影響。調(diào)查顯示,“擔(dān)心支付安全沒保證”是制約被訪者使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行購物的首要原因,占比達(dá)51.1%。
網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)所帶來的個(gè)人信息安全問題也是消費(fèi)者關(guān)注的話題。中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)2013年上半年投訴統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,生活社會(huì)服務(wù)類、銷售服務(wù)、電信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和公共設(shè)施服務(wù)居于投訴量前五位。其中,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)投訴位居服務(wù)類第四位,有8942件,占投訴比重3.4%。消費(fèi)者反映的主要問題包括個(gè)人信息丟失、泄露等網(wǎng)絡(luò)安全問題。
全國人大代表、西昌學(xué)院法學(xué)副教授王明雯曾舉出一組數(shù)字:73.27%的網(wǎng)站收集超過服務(wù)范圍的個(gè)人數(shù)據(jù)信息,4.75%的網(wǎng)站收集和網(wǎng)站提供的服務(wù)完全不相關(guān)的信息。個(gè)人信息被收集后用于數(shù)據(jù)二次開發(fā)、相互買賣等行為嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的利益。
北京道君律師事務(wù)所律師姚毅指出,消費(fèi)者個(gè)人信息也是一種財(cái)產(chǎn)。隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及,個(gè)人信息在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用日益突顯。從法律意義上講,個(gè)人信息權(quán)一般是指消費(fèi)者對(duì)其個(gè)人信息依法享有支配、控制并排除他人侵害的權(quán)利。但在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,個(gè)人信息權(quán)要面對(duì)的技術(shù)問題、法律問題等分外復(fù)雜。越來越多的企業(yè)單位利用向消費(fèi)者提供商品和服務(wù)的機(jī)會(huì),收集、出售消費(fèi)者信息。
“實(shí)際上,無論是快遞公司,還是網(wǎng)絡(luò)商品的經(jīng)營者,都可能牽扯到收集消費(fèi)者信息,信息安全問題不容忽視,針對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)也是此次新消法的亮點(diǎn)之一。”他指出。
“新法規(guī)定很明確,收集和使用消費(fèi)者信息,必須正當(dāng),必須有必要,必須明示,必須經(jīng)本人同意,必須嚴(yán)格保密,必須承擔(dān)法律后果,規(guī)定得非常嚴(yán)格,這應(yīng)當(dāng)是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的一大突破。”國家工商總局副局長劉俊臣介紹稱。
新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條明確規(guī)定,經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營者對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或非法向他人提供。另外,經(jīng)營者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求,或者消費(fèi)者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。
由于侵害消費(fèi)者個(gè)人信息權(quán)的后果往往無法直接用金錢衡量,損失賠償計(jì)算困難,其他國家往往通過加大行政處罰的方式進(jìn)行遏制。據(jù)悉,德國規(guī)定違法向消費(fèi)者推送垃圾短信的公司要承擔(dān)高達(dá)幾十萬歐元的罰款。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:消費(fèi)者 網(wǎng)絡(luò) 銷售 服務(wù)
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