兼并重組是企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的有效措施，也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量的一劑“良方”。但并購(gòu)主要是企業(yè)自身的事情，什么該做、什么不該做，企業(yè)比政府更清楚。只有讓企業(yè)在兼并重組中充分發(fā)揮主體作用，真正做到用市場(chǎng)的手敲重組的“鑼”，企業(yè)才會(huì)愿意重組、能夠重組、有信心重組。

　　最近，山西省首批焦化行業(yè)兼并重組主體企業(yè)名單公示，在業(yè)界引起不小震動(dòng)。這代表著一股潮流。今年以來(lái)，在政策松綁和國(guó)企改革加快等因素共同作用下，不少地方引導(dǎo)增強(qiáng)企業(yè)并購(gòu)意愿，醫(yī)藥、鋼鐵、煤炭等多行業(yè)深度兼并重組大有“山雨欲來(lái)”之勢(shì)。

　　兼并重組是企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的有效措施，也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量的一劑“良方”。當(dāng)前，全球市場(chǎng)需求不旺，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難，迫切需要通過(guò)兼并重組，或者獲得新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，或者實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，或者得到急缺的資金、技術(shù)。尤其是眼下，鋼鐵、建材、化工和造船等傳統(tǒng)行業(yè)，以及風(fēng)電、光伏等新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題都很嚴(yán)重，已成為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“絆腳石”，企業(yè)日子不好過(guò)。加快兼并重組，是解決這個(gè)問(wèn)題的重要途徑。鋼鐵業(yè)尤為明顯，面對(duì)產(chǎn)能利用率僅7成多、鋼價(jià)持續(xù)低迷、行業(yè)整體虧損的現(xiàn)狀，怎么辦？靠行政命令把高爐推倒是一個(gè)法子，但最有效、副作用最小的一個(gè)辦法是把兼并重組這面“鑼”敲得更響些、把產(chǎn)業(yè)集中度提上來(lái)。企業(yè)小而分散，集中度不升反降，“小高爐”遍地開(kāi)花，是這些年鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩加劇的直接原因。其他過(guò)剩行業(yè)與鋼鐵業(yè)的情況類似。加快兼并重組，對(duì)分散產(chǎn)能進(jìn)行優(yōu)化整合，一則可為部分落后產(chǎn)能有序“退出”找到市場(chǎng)“出口”，降低退出成本、提高資源利用效率；二則有利于推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做強(qiáng)，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和自律能力。

　　從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看，兼并重組對(duì)小到企業(yè)、大到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)都十分重要。20世紀(jì)初，美國(guó)歷史上掀起過(guò)5次著名的并購(gòu)浪潮，通過(guò)橫向、縱向、跨行業(yè)、跨國(guó)等多種形式，誕生了通用電氣、福特、思科等一大批行業(yè)巨頭，并把美國(guó)很多產(chǎn)業(yè)從無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)泥潭中解救了出來(lái)。從我國(guó)二級(jí)市場(chǎng)上看，兼并重組概念也歷來(lái)是投資者追捧的對(duì)象。今年初，搞汽車零部件銷售的世紀(jì)華通發(fā)布公告，擬收購(gòu)天游軟件和七酷網(wǎng)絡(luò)股權(quán)，復(fù)牌后該公司股價(jià)連續(xù)十幾個(gè)交易日漲停。

　　加快兼并重組乃形勢(shì)所迫、大勢(shì)所趨，現(xiàn)在的問(wèn)題是，跨區(qū)并購(gòu)難度大，部分地方考慮GDP、稅收、就業(yè)等因素，不愿本地企業(yè)被外地企業(yè)兼并；審批環(huán)節(jié)多，有時(shí)候?qū)徶鴮徶桶哑髽I(yè)的并購(gòu)機(jī)會(huì)給審沒(méi)了；兼并重組稅收負(fù)擔(dān)較重，人員安置和融資成本較高，融資手段也相對(duì)單一。而這些問(wèn)題又集中體現(xiàn)在“政府之手”對(duì)兼并重組干涉得太多。并購(gòu)主要是企業(yè)自身的事情，什么該做、什么不該做，企業(yè)比政府更清楚；政府的職責(zé)應(yīng)是創(chuàng)造公平公正的外部環(huán)境，消除企業(yè)兼并重組的體制機(jī)制障礙，同時(shí)加強(qiáng)事中和事后監(jiān)管，防范重組中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題。如果政府搞錯(cuò)角色定位，仍在一廂情愿地搞“拉郎配”，不以市場(chǎng)為“發(fā)動(dòng)機(jī)”；如果跨地區(qū)并購(gòu)利益分享機(jī)制不能建起來(lái)，市場(chǎng)分割和地區(qū)封鎖依舊，那當(dāng)下企業(yè)并購(gòu)的積極性從何處來(lái)？并購(gòu)的負(fù)擔(dān)又怎么降下來(lái)？兼并重組的勢(shì)頭和效果自然也會(huì)被畫上一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

　　天下大事，必作于細(xì)。前不久，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》，提出要加快行政審批制度改革，完善市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，針對(duì)的就是兼并重組中積存多年的“頑瘴痼疾”。接下來(lái)的兼并重組浪潮能不能更猛烈些，關(guān)鍵在于能否盡快把此《意見(jiàn)》細(xì)化、再細(xì)化，落實(shí)、再落實(shí)。只有讓企業(yè)在兼并重組中充分發(fā)揮主體作用，真正做到用市場(chǎng)的手敲重組的“鑼”，企業(yè)才會(huì)愿意重組、能夠重組、有信心重組。