首頁>黨派·聲音>統(tǒng)戰(zhàn)理論 統(tǒng)戰(zhàn)理論
基層統(tǒng)一戰(zhàn)線融入和服務(wù)社會管理創(chuàng)新的實(shí)踐與思考
?。ㄒ唬┐罅?shí)施“聯(lián)網(wǎng)工程”,基層統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍形成網(wǎng)絡(luò)化。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項(xiàng)對象廣泛、社會性強(qiáng)的工作,必須首先要從組織機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍上建立和完善縱橫交織、立體交叉的網(wǎng)絡(luò)體系,這是統(tǒng)戰(zhàn)工作融入和服務(wù)社會管理的首要條件。按照“哪里有統(tǒng)戰(zhàn)工作,哪里就要有統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋”的要求,我們健全組織,優(yōu)化機(jī)構(gòu),充實(shí)隊(duì)伍,健全機(jī)制,積極推進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、齊抓共管的“聯(lián)網(wǎng)工程”,構(gòu)筑起了市、縣、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村居)四級統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)。一是隊(duì)伍聯(lián)網(wǎng)。建立完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系,市、縣、鎮(zhèn)街和社區(qū)(村居)都層層建立了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)街和社區(qū)都安排了專門力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)社會管理工作。各鎮(zhèn)街全部建立了“統(tǒng)戰(zhàn)沙龍”、“統(tǒng)戰(zhàn)之家”、“統(tǒng)戰(zhàn)工作室”等,由統(tǒng)戰(zhàn)委員、統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員等專兼職人員負(fù)責(zé)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。目前全市已建立“統(tǒng)戰(zhàn)之家”、“統(tǒng)戰(zhàn)工作室”585個(gè),設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)信息員、“統(tǒng)情快遞員”2300多人,較好地做到了哪里有統(tǒng)戰(zhàn)工作,統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)就延伸到哪里。二是資源聯(lián)網(wǎng)。隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)步和大社區(qū)的形成,原有以鎮(zhèn)(街)為主的統(tǒng)戰(zhàn)工作管理模式,已不適應(yīng)當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作新形勢的變化。為此,我們因地制宜,整合資源,使基層統(tǒng)戰(zhàn)主動融入社區(qū)“網(wǎng)格化”管理布局。在一個(gè)或幾個(gè)相鄰單位形成的網(wǎng)格中,按照“五有”(有隊(duì)伍、有場所、有制度、有牌子、有辦公設(shè)施)要求,設(shè)立網(wǎng)格統(tǒng)戰(zhàn)工作室,積極開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、“樓宇統(tǒng)戰(zhàn)”?,F(xiàn)已建立了270多個(gè)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作室,配備專兼職統(tǒng)戰(zhàn)干部530余人,樓宇統(tǒng)戰(zhàn)工作召集人359名,民族宗教工作聯(lián)絡(luò)員、調(diào)解員220人。各社區(qū)之間加強(qiáng)溝通交流,實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),加強(qiáng)溝通交流,形成了濃厚的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)氛圍。三是統(tǒng)情聯(lián)網(wǎng)。為暢通信息渠道,及時(shí)掌握統(tǒng)情動態(tài),建立了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)系制度,通過建立“統(tǒng)戰(zhàn)快遞站”、成立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組、共駐共建社區(qū)聯(lián)誼小組等形式,對社區(qū)統(tǒng)情做到“四清楚、五互動、六必訪”,即社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的數(shù)量和構(gòu)成清楚,有哪些困難清楚,有何利益訴求清楚,有哪些問題隱患清楚;社區(qū)黨支部與統(tǒng)戰(zhàn)成員思想教育互動、統(tǒng)戰(zhàn)知識宣傳互動、統(tǒng)戰(zhàn)成員與社區(qū)居民互動、和諧社區(qū)建設(shè)互動、統(tǒng)戰(zhàn)工作與基層組織建設(shè)互動;做到“六必訪”,即家庭有矛盾的必訪,有生病住院的必訪,有發(fā)生死亡的必訪,有困難時(shí)必訪,逢重大節(jié)日必訪,有重要活動時(shí)必訪。建立了統(tǒng)戰(zhàn)成員“建一策”直通車,通過在網(wǎng)站上公布征求意見信箱、編印上報(bào)“獻(xiàn)一策”活動簡報(bào)等方式,及時(shí)反映統(tǒng)戰(zhàn)成員意見訴求。近年來,共反映社區(qū)意見360多條,化解矛盾糾紛120多件次,有30多條意見和建議被市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示。
?。ǘ┘訌?qiáng)基地建設(shè),推動統(tǒng)戰(zhàn)工作載體陣地化。各類統(tǒng)戰(zhàn)基地是開展各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)和載體。我們把加強(qiáng)基地建設(shè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作融入和服務(wù)社會管理的切入點(diǎn),通過建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)成員教育基地、黨外代表人士實(shí)踐鍛煉基地、統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)誼交友基地、統(tǒng)戰(zhàn)理論調(diào)研基地等,使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地不斷擴(kuò)大,工作基礎(chǔ)越來越牢固,在服務(wù)社會管理中發(fā)揮了明顯作用。著眼教育引導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線教育基地建設(shè)。為加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策宣傳和多黨合作教育,2009年依托寒亭區(qū)于家大院建立了濰坊市統(tǒng)一戰(zhàn)線教育基地和張雪巖紀(jì)念館,并對全市統(tǒng)戰(zhàn)文化資源調(diào)查摸底,本著“成熟一個(gè)建一個(gè)”的原則,為壽光市馬保三故居掛牌“濰坊市統(tǒng)一戰(zhàn)線教育基地”。近年來,教育基地參觀人數(shù)達(dá)5萬多人次。著眼提高素質(zhì),加強(qiáng)黨外代表人士實(shí)踐鍛煉基地建設(shè)。全市共建立黨外代表人士實(shí)踐鍛煉基地50余處,開展了“百名黨外干部掛職鍛煉工程”,120多名黨外干部到實(shí)踐鍛煉基地進(jìn)行掛職鍛煉。著眼發(fā)揮優(yōu)勢,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)成員創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。依托壽光市孫家集街道和三元朱村建立了“少數(shù)民族地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技幫扶基地”,舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班60期,為西部地區(qū)培訓(xùn)少數(shù)民族干部群眾5000多人次。濰坊科技學(xué)院投資1000多萬元,建立海外歸國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)基地,留日博士董金華牽頭成立了人體抗體基因研究所和中日化妝品開發(fā)研究中心,九三學(xué)社成員苗錦山博士牽頭成立了作物育種與生物技術(shù)研究所,承擔(dān)著國家科技部、省科技廳等科研項(xiàng)目5項(xiàng)。著眼密切聯(lián)系,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)誼交友基地建設(shè)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員及各科室分別聯(lián)系1-2個(gè)縣市區(qū),指導(dǎo)基層統(tǒng)戰(zhàn)部門開展服務(wù)社會管理工作,在全市確定36個(gè)社區(qū)作為聯(lián)系點(diǎn)。臨朐縣建立的“統(tǒng)戰(zhàn)沙龍”聯(lián)誼交友基地,開展各類聯(lián)誼交友活動1200余人次。著眼工作創(chuàng)新,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論調(diào)研基地建設(shè)。在工作有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新的鎮(zhèn)街、社區(qū)和企業(yè),建立了30處統(tǒng)戰(zhàn)理論調(diào)研基地,去年以來,先后在臨朐、奎文、壽光等地召開現(xiàn)場推進(jìn)會和理論研討會20多次,及時(shí)推廣了“活力統(tǒng)戰(zhàn)”、“文化統(tǒng)戰(zhàn)”、“數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)”等方面的創(chuàng)新性做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
編輯:劉愛梅
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