1. 吸納傳導機制。人民政協(xié)要緊密關注社會群體的變化，及時團結吸納體制外的社會力量，同時，雙向傳導國家政治權力體系與這些社會力量之間的信息，強化執(zhí)政黨、國家與社會和公民之間的有機聯(lián)系。

　　2. 咨詢問政機制。人民政協(xié)所匯集的是各界別和社會力量的代表和精英人物，因而，建立國家重大決策出臺前向人民政協(xié)的咨詢制度，建立人民政協(xié)對于國家決策實施過程中的問政制度，是人民政協(xié)實現(xiàn)參政議政功能的重要機制。

　　3. 利益表達機制。人民政協(xié)應該是各種社會力量進行利益表達的重要平臺。人民政協(xié)應針對不同的利益群體和重要的界別建立工作機構，以專向聯(lián)系的方式，建立固定的民意匯集和利益表達制度，并及時向國家權力體系輸送相關信息。

　　4. 監(jiān)督質詢機制。人民政協(xié)不僅是民主黨派實施對執(zhí)政黨監(jiān)督的組織機構，也應是廣大的體制外社會力量對執(zhí)政黨和國家政治權力體系實施監(jiān)督的組織機構。建立對執(zhí)政體系和國家事務的定期和不定期的監(jiān)督和質詢制度及其實施程序，是人民政協(xié)民主監(jiān)督功能發(fā)揮的重要保證。

　　5. 協(xié)調平衡機制。人民政協(xié)既協(xié)調體制外社會力量與國家政治權力層面之間的政治關系，也協(xié)調體制內外及各種社會力量之間的利益關系。人民政協(xié)需要建立有效的社會協(xié)商協(xié)調制度，以緩解多種利益訴求對國家權力體系施予的壓力，避免利益群體與國家權力體系的直接對峙，促進社會的穩(wěn)定、和諧。

　　總之，促進人民政協(xié)功能實現(xiàn)路徑的制度化、程序化、科學化建構，是人民政協(xié)工作所面臨的一個重要任務，我們需要為此努力，以推進中國現(xiàn)代化建設的健康發(fā)展和社會主義民主事業(yè)的進步。

　　(作者系中央社會主義學院圖書館副研究館員)