運用辦理協(xié)商的“四種形式”。

　　一是重點提案辦理高端協(xié)商。重點提案是體現(xiàn)黨委、政府工作重點、涉及經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵和反映現(xiàn)實主要民意走勢的提案。重點提案的選擇要突出針對性、前瞻性、全局性和緊迫性。重點提案的辦理協(xié)商，更需要綜合統(tǒng)籌，整體運作，高端協(xié)商，通常由政協(xié)主席會議與政府部門聯(lián)合協(xié)商，共同督辦。可將政協(xié)主席專題協(xié)商會與主席會議成員集體督辦提案有機結(jié)合起來，采取政府領(lǐng)導(dǎo)通報情況、重點提案者發(fā)言、主席會議成員集體視察督辦的方法步驟進行。這樣既較好地實現(xiàn)了提案辦理中協(xié)商與監(jiān)督的有機結(jié)合，也通過協(xié)商推動了決策的民主化科學(xué)化，促進了重點提案辦理的落實。

　　二是類似提案辦理集中協(xié)商。類似提案是指在提案的內(nèi)容上趨于雷同和相似的提案。在提案的征集和整理中，類似提案占有較大比例，協(xié)商辦理往往集中在某一個承辦部門和單位，給辦理協(xié)商帶來一定的難度。對此類提案的辦理，應(yīng)統(tǒng)一歸納，協(xié)商整理，明確主要內(nèi)容，抓住重要環(huán)節(jié)，使委員的意見建議更加集中，組織委員或委員代表與承辦單位進行統(tǒng)一辦理協(xié)商。這樣既可提高辦理協(xié)商的效果，也便于承辦單位集中精力辦好同一類提案。

　　三是綜合提案辦理聯(lián)合協(xié)商。綜合提案是指一個提案提出的意見建議需要多個部門共同辦理的提案。對委員們提出的涉及多個部門和單位協(xié)商辦理的交叉性、邊緣性、綜合性的提案，應(yīng)實行主辦單位牽頭、政協(xié)提案工作部門協(xié)調(diào)、協(xié)辦單位密切配合的聯(lián)動機制。辦理時，政協(xié)提案工作部門應(yīng)組織委員與主辦單位和協(xié)辦部門共同溝通協(xié)商，做到主次分明、部門共商、區(qū)間協(xié)作、相互溝通，優(yōu)化聯(lián)合協(xié)商程序、方式方法和程序步驟，提高聯(lián)合辦理協(xié)商的實效性。

　　四是累積提案辦理持續(xù)協(xié)商。累積提案是指委員連年提出，因條件限制承辦單位沒有按時辦理完畢、或辦理不到位、歷年累積下來的提案。據(jù)統(tǒng)計此類提案占有一定比例。對此類提案的辦理，更要加強委員與承辦單位的聯(lián)系溝通，堅持辦理的連續(xù)性、銜接性和不間斷性，讓承辦單位了解政協(xié)委員的關(guān)注點，注重持續(xù)協(xié)商，跟蹤督辦，使累積提案分階段、有步驟地加以辦理落實。

　　(作者系江蘇省徐州市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會副主任)