三、 加強(qiáng)制度建設(shè)，健全協(xié)商機(jī)制。制度建設(shè)要體現(xiàn)在“三個(gè)層面”。一是爭(zhēng)取和協(xié)助黨委完善政協(xié)工作制度。2012年，和平區(qū)委結(jié)合貫徹黨的十八大精神，制定下發(fā)了《中共和平區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的意見》，《意見》對(duì)開展政治協(xié)商的內(nèi)容、形式、程序等都作出了更加明確具體規(guī)定，使之更具有可操作性，為協(xié)商民主向廣泛、多層、規(guī)范發(fā)展創(chuàng)造了極其有利的條件。二是健全政協(xié)內(nèi)部工作制度。進(jìn)一步落實(shí)“把政治協(xié)商納入決策程序”的規(guī)定和“三在前、三在先”的原則，規(guī)范協(xié)商程序；進(jìn)一步完善“全委會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議、專委會(huì)議”四個(gè)層面的政治協(xié)商和例會(huì)制度，提高議事層次和質(zhì)量，增加公共政策協(xié)商的分量和協(xié)商密度，逐步走向常態(tài)化和長(zhǎng)效化。三是完善政協(xié)機(jī)關(guān)工作制度。健全民主評(píng)議、行風(fēng)監(jiān)督、界別監(jiān)督、特邀監(jiān)督員等制度，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的應(yīng)有作用；注重提案、建議案、視察調(diào)研、座談?wù)搲⒎从成缜槊褚獾冉?jīng)常性工作制度的建設(shè)和跟進(jìn)等等，為推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主提供規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化保障。

　　四、 注重靈活多樣，豐富協(xié)商形式。從工作實(shí)際出發(fā)，基層政協(xié)可以建構(gòu)以下幾種協(xié)商形式。一是會(huì)議式即時(shí)協(xié)商，主要包括邀請(qǐng)黨外代表人士列席黨委常委有關(guān)會(huì)議，黨委召開的黨外代表人士民主協(xié)商會(huì)，政協(xié)召開的全體會(huì)議及各類協(xié)商會(huì)議，統(tǒng)戰(zhàn)部門召開的座談會(huì)、協(xié)商會(huì)，以及根據(jù)需要召開的由黨外代表人士參加的內(nèi)部協(xié)商會(huì)議。二是論壇式專題協(xié)商，主要是利用政協(xié)委員中的專家學(xué)者優(yōu)勢(shì)，組織開展專題論壇。三是視察式現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商，在視察過程中，既要注重全面性，也要注重專項(xiàng)性，既針對(duì)短期能解決的、比較具體的微觀問題，也提出思路性、機(jī)制性的對(duì)策。四是調(diào)研式平臺(tái)協(xié)商，在每次全會(huì)和專題協(xié)商會(huì)召開前，都要提早擬定調(diào)研題目，必要時(shí)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研、反復(fù)調(diào)研、深度調(diào)研。五是書面協(xié)商，主要包括政協(xié)會(huì)議的建議案、提案，統(tǒng)戰(zhàn)部召集各民主黨派開展調(diào)研形成的調(diào)研報(bào)告，以及各民主黨派自主組織形成的調(diào)研報(bào)告等。六是網(wǎng)絡(luò)式互動(dòng)協(xié)商。不少政協(xié)網(wǎng)站已逐漸推出了主席信箱、網(wǎng)上訪談、提案評(píng)議、委員博客等互動(dòng)協(xié)商新形式，使協(xié)商可以在足不出戶的情況下進(jìn)行，大大提高了協(xié)商的時(shí)效性和便捷性。

　　五、 緊抓促辦轉(zhuǎn)化，提高協(xié)商實(shí)效。政治協(xié)商的成效，關(guān)鍵在于抓好協(xié)商成果的促辦轉(zhuǎn)化、跟蹤問效工作。應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)黨委、政府、政協(xié)及統(tǒng)戰(zhàn)部門之間的溝通和聯(lián)系，對(duì)政治協(xié)商形成的意見建議的辦理落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤了解。黨委、政府應(yīng)對(duì)民主黨派的意見建議，認(rèn)真研究，積極采納，明確落實(shí)辦理部門，由黨委、政府督查部門負(fù)責(zé)督辦落實(shí)并及時(shí)反饋，形成多方共同督辦落實(shí)政治協(xié)商成果的工作機(jī)制，切實(shí)提高政協(xié)協(xié)商民主的成效。

　　(作者系天津市和平區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng))