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推進基層政協(xié)協(xié)商民主有序深入開展
以人民政協(xié)為重要渠道的協(xié)商民主,是我國社會主義民主的重要實現(xiàn)形式之一。黨的十八大、十八屆三中全會提出要“健全社會主義協(xié)商民主制度”,進一步強調(diào)“充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用”,這對基層政協(xié)工作的探索創(chuàng)新提出了新的要求。針對新形勢下推進協(xié)商民主的現(xiàn)實需要,應突出抓好協(xié)商議題的精心選擇、協(xié)商形式的廣泛多層和協(xié)商程序的科學規(guī)范三方面的工作,從而推動基層政協(xié)協(xié)商民主有序、深入開展。
一、 精心選擇協(xié)商議題
從促進協(xié)商民主程序性建設的角度看,協(xié)商議題的選擇對提高協(xié)商質(zhì)量具有基礎性作用,好的協(xié)商議題往往是高質(zhì)量協(xié)商活動的開端。
協(xié)商議題要精準。一方面,協(xié)商議題只有與黨和國家的大政方針、基本路線和地區(qū)黨政中心任務保持高度一致,同時兼顧社會各階層、各群體和各團體組織的政治意愿,才能保證協(xié)商議政不跑偏、推動發(fā)展出實績、促進和諧有成效。另一方面,選題要在“重大事項、重要問題、重要節(jié)點”上下功夫,選取人民群眾反映強烈、黨和政府迫切需要解決、政協(xié)力所能及的事關(guān)全局的重點和難點問題。在重大事項、重要問題上有政協(xié)聲音,在關(guān)鍵時刻踩準工作節(jié)奏,力求找準切入點,增強影響力。
二、 開展多層民主協(xié)商
從基層政協(xié)多年實踐來看,逐步形成了全體會議整體協(xié)商、常委會議專題協(xié)商、主席會議重點協(xié)商、專委會議對口協(xié)商的協(xié)商格局。按照黨的十八大、十八屆三中全會精神要求,還應更深入廣泛多層地推進各類協(xié)商,增強協(xié)商活力。
精心組織專題協(xié)商。專題協(xié)商是基層政協(xié)民主協(xié)商的重點,大部分是通過常委會議、主席會議等層面完成,能夠充分展現(xiàn)協(xié)商能力和水平。為此,基層政協(xié)往往會在專題協(xié)商上下足功夫,從選題調(diào)研、會議形式、協(xié)商發(fā)言、形成協(xié)商意見等全過程都非常重視。在選題上,應堅持黨委、政府中心工作推進到哪里,專題協(xié)商就跟進到哪里,不斷提升協(xié)商的針對性和實效性。在過程中,有針對性地吸收專家學者、部門領導或界別群眾參加相應的專題協(xié)商,提升專題協(xié)商“含金量”,使其能夠更充分地體現(xiàn)廣泛性、民主性和科學性。
積極活躍專委對口協(xié)商。政協(xié)各專委會是政協(xié)同黨委、政府加強聯(lián)系的重要橋梁,良好的對口協(xié)商既有利于拓展政協(xié)參政議政的空間,又有利于增強黨政部門對政協(xié)工作的認同感,要從完善機制、豐富形式入手進一步加強對口協(xié)商工作。
創(chuàng)新開展界別協(xié)商。界別協(xié)商是人民政協(xié)界別的智力優(yōu)勢和組織優(yōu)勢與協(xié)商民主的制度優(yōu)勢的結(jié)合點和交匯點。做好基層政協(xié)的界別協(xié)商,首先要強化界別意識,健全界別工作組織,建立界別工作制度,形成界別工作網(wǎng)絡。其次要創(chuàng)新界別協(xié)商形式,根據(jù)自身優(yōu)勢形成本界工作的亮點和品牌。
編輯:劉愛梅
關(guān)鍵詞:協(xié)商 政協(xié) 基層