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一線法官流失嚴(yán)重 全國政協(xié)委員:存在與普通公務(wù)員“基本無區(qū)別”的弊端

2014年07月04日 10:16
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  但對于更多的地方,“員額制”還是個(gè)新鮮事物。多位基層檢察官、法官在接受中國青年報(bào)記者采訪表示,不知道這項(xiàng)改革會(huì)給他們帶來什么影響。

  “我個(gè)人感覺,‘員額制’需要在周密的調(diào)研基礎(chǔ)上,才能推行。”呂娜說,“比如,要有對法官案件飽和度的調(diào)研。還要考慮到不同區(qū)域,案件數(shù)量和案件難易程度不同的實(shí)際。”呂娜認(rèn)為,應(yīng)該在此基礎(chǔ)上劃定統(tǒng)一的資源配置,否則一旦標(biāo)準(zhǔn)缺失,“員額制”就很難稱嚴(yán)密、科學(xué)。

  侯欣一也談到了他對這項(xiàng)改革舉措的思考:“從案件難易程度講,有的案件容易,有的案件復(fù)雜。因此,單純以案件數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),難免還會(huì)出現(xiàn)問題,希望之后可以慢慢推進(jìn)。”

  遴選委員會(huì)應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督

  而另一項(xiàng)與司法人員分類管理制度息息相關(guān)的,則是法官、檢察官的選任制改革。

  據(jù)中央司改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,法官、檢察官的選任,以后將堅(jiān)持“黨管干部原則”,并尊重司法規(guī)律。為了保證專業(yè)能力,將在省一級設(shè)立法官、檢察官遴選委員會(huì),從專業(yè)角度提出法官、檢察官人選。然后,由組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門在政治素養(yǎng)、廉潔自律等方面考察把關(guān),再由人大依照法律程序任免。

  “以往的法官、檢察官入職,僅有一個(gè)入職考試,這次建立相應(yīng)的遴選制度后,可以相對中立客觀地選拔優(yōu)秀的司法人員,也可以調(diào)動(dòng)基層法官、檢察官的積極性。”侯欣一在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)表示。

  這項(xiàng)舉措,也引起了劉力和同事們的關(guān)注。

  “遴選制擴(kuò)充了基層法官、檢察官的晉升通道,直接調(diào)動(dòng)了基層檢察官、法官的工作積極性,我們都感到干勁兒十足。”劉力說。

  但如何保障遴選委員會(huì)的中立客觀性,是改革難點(diǎn)之一。侯欣一強(qiáng)調(diào),保障遴選機(jī)制的公正中立性,還需要做很多工作。比如,遴選委員會(huì)的組成,應(yīng)該包含多種身份的人員在內(nèi),并接受社會(huì)監(jiān)督。

編輯:劉愛梅

關(guān)鍵詞:法官 檢察官 改革 司法

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