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人民政協(xié)報特約評論員:
人民政協(xié)助推人民法院司法體制改革的生動實踐
人民法院司法體制改革,是全面深化改革特別是政治體制改革中的一個重大課題,對于依法治國基本方略貫徹實施,對于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全國政協(xié)召開“推進(jìn)人民法院司法體制改革”專題協(xié)商會,聚焦這一課題探討交流、協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策,提出了許多意見建議,取得了不少重要共識。這是人民政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢服務(wù)全面深化改革、助力法治中國建設(shè)的又一次生動實踐。
協(xié)商凝聚共識,共識形成合力。人民法院司法體制改革作為一項重大改革,必須求得最大共識度、匯聚改革正能量。只有始終堅持在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)人民法院司法體制改革,著眼社會主義司法制度的自我完善和發(fā)展,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,才能確保改革實效;只有充分認(rèn)識到人民法院司法體制改革的重要性、必要性和緊迫性,堅持以法治維護(hù)社會公平正義,對困難有足夠的預(yù)期,對改革有足夠的信心,才能迎難而上,增強(qiáng)改革動力;只有認(rèn)真領(lǐng)會好中共中央既定改革思路和決策部署,堅持社會主義司法制度改革目標(biāo)不動搖,才能使改革有力有序、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員,要自覺用“四個全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)一思想,堅持正確改革方向,深刻領(lǐng)會人民法院司法體制改革的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義,積極宣傳人民法院司法體制改革的原則、舉措和已經(jīng)取得的重要成績,引導(dǎo)和推動社會各界不斷增進(jìn)改革共識和法治共識。
改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化。當(dāng)前,人民法院司法體制改革正處在試點(diǎn)探索的關(guān)鍵時期,在取得積極進(jìn)展的同時,也出現(xiàn)了一些亟待破解的重點(diǎn)難點(diǎn)問題:在推行法官員額制時,如何確定誰能進(jìn)、進(jìn)多少、怎么進(jìn)、進(jìn)不去的怎么辦,確保優(yōu)秀法官進(jìn)入員額;在改革審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制時,如何解決“判者不審、審者不判”的問題,做到放權(quán)與限權(quán)并行、放權(quán)與監(jiān)督并重?如何緊緊抓住司法責(zé)任制這個“牛鼻子”,既完善責(zé)任追究機(jī)制,又強(qiáng)化法官職業(yè)保障,進(jìn)一步提高審判質(zhì)量?如何優(yōu)化司法職權(quán)配置,切實提高司法權(quán)威?如何把省以下地方法院人財物統(tǒng)一管理落到實處,更好保障依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)?這些問題是各方矛盾匯集的焦點(diǎn),也是走活人民法院司法體制改革這盤棋的棋眼。政協(xié)委員要切實圍繞這些重點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究、認(rèn)真集智攻關(guān),努力提出可行的思路辦法和對策建議。
民主監(jiān)督讓司法更“陽光”,也是政協(xié)委員的應(yīng)盡職責(zé)和民主權(quán)利。這次專題協(xié)商會上,不少委員坦率真誠地提出批評性意見,寓監(jiān)督于探討、交流、協(xié)商、議政中,體現(xiàn)了政協(xié)民主監(jiān)督的特點(diǎn)和優(yōu)勢。政協(xié)委員要繼續(xù)對人民法院司法體制改革舉措貫徹落實情況,特別是對司法工作中作風(fēng)不正、司法不廉、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)男袨橐约稗k金錢案、關(guān)系案、人情案等行為進(jìn)行形式多樣的有效監(jiān)督,提出實事求是的批評意見。
改革需要掌握正確的思想方法,服務(wù)改革也同樣如此。人民政協(xié)助力人民法院司法體制改革,要堅持司法為民,切實把人民群眾滿意不滿意、高興不高興作為研究問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要強(qiáng)化法治意識,遵循司法規(guī)律,維護(hù)法治權(quán)威,帶頭依法辦事、依法履職,堅決支持人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán);要抱持積極態(tài)度,做改革的促進(jìn)派,著眼于改革措施的完善,多做建設(shè)性的工作,做到盡責(zé)而不指責(zé)、鼓勁而不松勁。
人民法院司法體制改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),每一位政協(xié)委員都不是旁觀者和局外人,而要爭做改革的支持者和參與者。要以這次專題協(xié)商會為新的起點(diǎn),立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢,深入調(diào)查研究、積極協(xié)商建言,為全面深化改革、全面依法法治作出新的積極貢獻(xiàn)。
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:人民法院司法體制改革 深化改革 依法治國 協(xié)商議政 建言獻(xiàn)策 政協(xié)