山東省政協(xié)提案工作全程有協(xié)商

 裝上“避雷針”件件有回音

　　本報訊(記者趙彤）15日，山東省政協(xié)主席劉偉在全國地方政協(xié)經(jīng)驗交流會上發(fā)言，生動講述了山東省政協(xié)為“消滅”以往那些提得“過時”、“過大”、“過虛”，甚至“過頭”的“雷人提案”，努力健全完善協(xié)商選題、協(xié)商審查、協(xié)商辦理、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化、協(xié)商考核評估“五個機制”，使提案工作由單維度、封閉式“你提、我交、他辦”向全程協(xié)商、多方協(xié)商、開放協(xié)商轉(zhuǎn)變，有效提高提案工作質(zhì)量和水平的工作體會。

　　協(xié)商選題機制讓提案“提得準”。如何聚焦、瞄準、對光？劉偉說，一是協(xié)商征集選題線索，通過“民聲連線”、“百姓提案”等，廣泛搜集社情民意、社會熱點和群眾關(guān)切；二是協(xié)商確定集體選題。召開黨派工商聯(lián)負責人與省政協(xié)秘書長聯(lián)席會議和提案征集座談會，溝通確定集體提案選題；三是承辦“大戶”協(xié)商選題。

　　協(xié)商審查機制讓提案“立得住”。山東省政協(xié)委托第三方專業(yè)機構(gòu)啟動查重程序，對所有提案逐一進行網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫檢索比對，把好立案關(guān)。省政協(xié)邀請省委、省政府督查室負責同志和部分承辦單位業(yè)務骨干參與立案審查把關(guān)、確定承辦單位、落實辦理責任，還成立了立案標準修訂課題組開展相關(guān)調(diào)研，哪些可以立案，哪些不能立案，“有一個清晰、明確、嚴格的立案標準至關(guān)重要”。

　　協(xié)商辦理機制讓提案“辦得順”。劉偉認為，在提案工作中，政協(xié)處于“一手托兩家”的位置，是橋梁、紐帶，更是一個協(xié)商平臺。如何讓提案件件有回音、各方都滿意？主要是“三有”：有協(xié)商計劃，把重點提案辦理協(xié)商納入省政協(xié)年度協(xié)商工作計劃。有協(xié)商示范，實行主席會議成員領(lǐng)銜督辦重點提案制度。有協(xié)商規(guī)程，制定《省政協(xié)協(xié)商工作規(guī)程（試行）》，對包括提案辦理協(xié)商在內(nèi)的所有協(xié)商活動，就組織程序、方式方法、工作銜接等提出規(guī)范性要求，為具體協(xié)商活動提供了說明書和“明白紙”。

　　協(xié)商成果轉(zhuǎn)化機制讓提案“落得實”。省政協(xié)定期開展提案辦理跟蹤落實、聯(lián)合督查。2014年，通過“進一步加強我省食品安全檢測能力建設(shè)”重點提案辦理協(xié)商，迅速解決了建設(shè)省級食品安全檢測實驗室、省里投資為市縣購置檢測設(shè)備、增加人員編制等問題，推動省政府五個部門聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于加強食品安全檢驗檢測能力建設(shè)的指導意見》。“真沒想到政協(xié)的提案這么管用，我們多年來想解決沒有解決好的問題，一下子就順利解決了。這是政協(xié)為‘舌尖上的安全’作出的重要貢獻。”省食藥監(jiān)局一位負責同志感慨道。

　　協(xié)商考核評估機制確保有激勵有約束。山東省委、省政府對政協(xié)提案工作高度重視，去年，經(jīng)省委常委會議研究決定，將提案辦理情況作為五個扣分項目之一，納入省直部門科學發(fā)展綜合考核體系。省政協(xié)更是通過開展雙向評議、視察評估、社會評價，為提案工作注入了生機與活力。