全國政協(xié)委員、中科院微生物研究所研究員黃力：

　　全面啟動東北黑土微生物區(qū)系系統(tǒng)研究

　　黑土之肥沃、甚至黑土之黑都與微生物活動息息相關。由于長期過度墾殖和管理不當，黑土區(qū)營養(yǎng)物質入不敷出，土壤結構及理化性質改變，微生物組成與活性隨之改變，有機質含量顯著下降，黑土質量逐步退化。

　　要保護東北黑土地土壤生態(tài)系統(tǒng)、發(fā)揮其生態(tài)服務功能，首先必須認識這一生態(tài)系統(tǒng)，也就是要回答以下幾個問題，即哪些微生物在哪兒？為什么在那兒？在那兒做什么？目前，相關研究嚴重滯后，原因之一是投入不足，更主要的是研究手段的長期欠缺。據估計，土壤中99%以上的微生物種類目前還不能夠人工培養(yǎng)。但近年來，基因組學、生物信息學、單細胞/單分子技術、穩(wěn)定同位素技術等新研究手段迅速發(fā)展并廣泛運用，現(xiàn)在已經可以繞過人工培養(yǎng)這一限制步驟，高分辨率地解析任意一個環(huán)境中微生物的種類及其作用，因此，全面啟動東北黑土微生物區(qū)系系統(tǒng)研究的時機已經成熟。

　　為此，建議：一是建立東北黑土微生物研究網絡，組織有關科研機構和大學的研究力量，分工協(xié)作，采用最新研究方法，對不同緯度、不同類別、不同植被覆蓋、不同耕作狀態(tài)的黑土生態(tài)系統(tǒng)開展長期的系統(tǒng)跟蹤研究，認識黑土微生物的區(qū)系特征，在有機質代謝、養(yǎng)分轉化中的作用以及對環(huán)境變化和管理手段的響應機制。二是建立東北黑土土壤微生物基因組庫和相應的數據庫，建立東北黑土地微生物區(qū)系檔案和土壤健康指標體系。三是以培育健康微生物區(qū)系為目標，對有機質還田、有機肥/化肥搭配、耕作方式、水分管理等手段進行評估和優(yōu)化，形成政策措施，推動黑土地資源的可持續(xù)利用。

　　全國政協(xié)委員、中國工商銀行副行長張紅力：

　　用金融手段加強黑土地保護

　　我從金融角度，談談加強黑土地保護的具體建議：

一、 明確黑土地保護的國策地位。制定國家級的黑土地綜合治理規(guī)劃，明確設立組織實施機構，統(tǒng)領黑土地綜合治理，規(guī)劃治理區(qū)域、內容和實施步驟。

二、 加快黑土地保護的立法進程。國家和地方層面應加快出臺保護黑土地的法律法規(guī)，金融機構在提供服務時可依此對客戶提出要求。

三、 建設綜合綠色金融服務體系。一是設立黑土地治理專項綠色基金。設立國家級黑土地綜合綠色基金，由中央有關機構發(fā)起，吸引包括銀行機構和個人的社會性基金的投入，也可作為風險補償和續(xù)作還款的資金來源。二是要發(fā)行黑土地的綠色債券，促進黑土地集約化經營，通過政策性金融機構和商業(yè)性金融機構發(fā)行綠色債券，重點支持，使黑土地種植、輪作、伏耕、養(yǎng)護和治理的方式得到必要融資保障和金融支持。三是對黑土地綠色貸款進行貼息。促進養(yǎng)地肥田和治理水土流失，政策性金融機構和商業(yè)金融機構要加大對黑土地保護的綠色貸款力度；對積極采用秸稈還田有機肥等養(yǎng)殖措施的農戶，對黑土地地區(qū)的水利工程項目、農田基本設施建設、防護林耕種等加強金融扶持，國家層面對綠色信貸進行貼息。四是要實施黑土地項目的綠色評級制度，作為政策性金融機構和商業(yè)金融機構發(fā)放貸款和國家財政綠色貼息的重要依據。五是要推動黑土地開發(fā)建設的綠色保險制度。

四、 金融合作方面，要引導和促進農村合作經營組織的發(fā)展，通過自上而下的農村合作經營制度安排，解決農村信用制度缺乏，改善農民抵押難和貸款難。

五、 利用金融手段推進表土剝離。對于黑土地地區(qū)建設項目的融資需求，金融機構可以將其表土剝離措施的成效作為重要的業(yè)務審批參考依據。

六、 建議加大金融扶持糧食物流和倉儲，維護糧食安全。在農業(yè)生產領域之外，國家政策要進一步支持金融機構加大對糧食物流和倉儲建設融資力度。