原標題：辦好重點提案 關(guān)注嘉興發(fā)展7件政協(xié)重點提案件件辦出實效 

　　經(jīng)濟發(fā)展急需尋求新的突破口，政協(xié)委員建言獻策，提出推動我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的提案；老百姓看病貴、看病難，政協(xié)委員實地調(diào)研，提出加快推進我市民營醫(yī)院發(fā)展的提案；老齡化程度高，機構(gòu)養(yǎng)老負擔沉重，政協(xié)委員深入走訪，提出進一步推進我市居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的提案……關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)注民生實事推進，今年，市政協(xié)圍繞當前中心工作，確定7件重點提案，希望通過辦好這些提案進一步推動經(jīng)濟發(fā)展和社會民生改善。

　　辦理一份提案，促進嘉興經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；辦理一份提案，提升嘉興人民的幸福指數(shù)……政協(xié)提案就像一座連心橋，一頭連著黨委政府，一頭連著人民群眾。委員熱心反映民聲，政府納諫體現(xiàn)民意。市委、市政府歷來高度重視政協(xié)提案，把提案辦理作為惠民、利民的一項重要工作。特別是近年來，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)每年都牽頭辦理政協(xié)重點提案，親自過問提案辦理工作、督促提案落實情況，確保件件有回音、事事有落實。各主辦單位和會辦單位專人負責、深入調(diào)研，積極吸納提案的意見建議。政協(xié)重點提案在促進決策民主化、科學(xué)化，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的重要作用日益凸顯。

　　關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)“樣本嘉興”

　　近年來，我市圍繞現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市建設(shè)目標，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，大力實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，積極開展現(xiàn)代小城市培育試點，全面推進新型工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，初步走出了一條具有嘉興特色的新型城鎮(zhèn)化之路。但是，在我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，仍存在著建成區(qū)面積小、鎮(zhèn)財政收入有限、第三產(chǎn)業(yè)培育不足等問題。為此，民建嘉興市委會在第223號提案《加快產(chǎn)業(yè)、人口集聚，推進我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)》中提出建議，“新型城鎮(zhèn)化必須堅持產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，依靠經(jīng)濟發(fā)展帶動城鎮(zhèn)化。為此要科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，準確把握世界工業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢，結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)……”收到提案后，市發(fā)改委積極聯(lián)系提案者，認真吸納意見建議，積極開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的申報工作，圍繞試點申報的有利契機，大力發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進城鎮(zhèn)人口集聚，不斷深化體制機制改革，充分彰顯城市品質(zhì)特色。

　　與此同時，委員們積極關(guān)注“智慧嘉興”建設(shè)。目前我市各部門、企事業(yè)單位和社會公眾獲取地理空間信息的渠道還不通暢，共享交換的機制不健全，嚴重制約了我市信息化建設(shè)進程。“應(yīng)建立并完善地理信息的管理體制和運行機制，打破信息資源分散、封閉和壟斷的狀況，實現(xiàn)各部門之間的信息共享和交換。”民革嘉興市委會在第1號提案《實施地理空間信息資源交換共享，促進“智慧嘉興”建設(shè)》中建議。市經(jīng)信委結(jié)合工作實際，對提案建議進行了認真研究，制定出臺我市地理空間信息共享與交換管理辦法，明確按規(guī)定需參與信息共享與交換的部門和單位，建立共享交換數(shù)據(jù)目錄體系，健全信息交換與共享機制。

　　隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)將成為新的經(jīng)濟增長極。但目前我市在助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，每年1000萬元的文化產(chǎn)業(yè)專項扶持資金只是杯水車薪。截至2013年上半年，全市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值54.57億元，僅占GDP比重的3.85%。面對新的經(jīng)濟形勢，如何發(fā)揮這1000萬元文化產(chǎn)業(yè)專項扶持資金的作用？民進嘉興市委會在第95號提案《切實發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)專項扶持資金作用，撬動社會和民間資本投資發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)》中提出建議：“要充分認識調(diào)動社會和民間資本投資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重大意義，千方百計吸引金融資本投資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵引導(dǎo)民間資本投資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。”市委宣傳部收到提案后高度重視，制訂了詳細的辦理方案，成立了辦理工作小組，圍繞提案反映的問題和提出的意見建議，赴南湖、秀洲、平湖等地，走訪了4個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、10多家文化企業(yè)，召集中行嘉興分行等5家銀行的相關(guān)負責人，共商金融更好地支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。下一階段，我市將進一步營造推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，吸引金融資本投資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)民資投資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

　　關(guān)注民生改善，構(gòu)筑“幸福嘉興”

　　“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”尊老愛幼、孝老敬親是中華民族的傳統(tǒng)美德。截至2013年底，我市60周歲以上老年人77.07萬人，占戶籍總?cè)丝?2.28%，是全省老齡化程度最高的地市。然而，目前我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，特別是城市居家養(yǎng)老，尚存在規(guī)劃重點錯位、政府管理缺位、服務(wù)資源缺乏整合等問題。為此，民盟嘉興市委會等在提案《關(guān)于進一步推進我市居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的幾點建議》中提出，在居家養(yǎng)老事業(yè)推進過程中，需要明確政府職責，強化資源整合，加強隊伍建設(shè)。市民政局認真辦理該提案，進一步推進“社會養(yǎng)老服務(wù)示范縣(市、區(qū))”建設(shè)，完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系，提升養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍綜合素質(zhì)，推進“醫(yī)養(yǎng)融合”，培育養(yǎng)老服務(wù)消費市場，全力構(gòu)建“9643”的養(yǎng)老服務(wù)總體格局。

　　除了居家養(yǎng)老外，在社會保障方面，市政協(xié)委員還積極關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境的改善。截至2014年9月30日，全市已運營和已批復(fù)同意在建醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)1342家(在建9家)，床位總數(shù)19947張。其中社會辦醫(yī)療機構(gòu)295家(在建9家)，占全市醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)的21.98%。但是目前還存在著民營醫(yī)院與公立醫(yī)院的無差別待遇政策不落實、資產(chǎn)權(quán)屬扭曲影響社會資本再進入、編制二元制嚴重掣肘了民營醫(yī)院人才隊伍建設(shè)、社會對民營醫(yī)療機構(gòu)的認可度不高等問題。農(nóng)工黨嘉興市委會深入調(diào)研，在提案《完善社會資本辦醫(yī)扶持政策，加快推進我市民營醫(yī)院發(fā)展》中建議，完善并細化社會資本辦醫(yī)配套政策，落實非公立醫(yī)院優(yōu)惠政策；健全投融資環(huán)境，探索建立適度回報機制；落實人事管理政策，優(yōu)化人才隊伍建設(shè)空間；加強衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管，統(tǒng)籌公立、民營醫(yī)院的協(xié)調(diào)發(fā)展。市衛(wèi)生局積極吸收提案建議，進一步強化規(guī)劃引領(lǐng)，完善土地供應(yīng)、醫(yī)保準入、投融資和補償、人事管理以及衛(wèi)生管理等政策，通過一系列政策扶持，加快推進我市民營醫(yī)院發(fā)展。

　　關(guān)注生態(tài)環(huán)境，打造“和諧嘉興”

　　我市是一個農(nóng)業(yè)大市，全市常年農(nóng)作物播種總面積達500多萬畝，施用各種化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害不可避免。農(nóng)藥使用后，其包裝物絕大多數(shù)被丟棄在田邊、池塘、河溝，嚴重影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和水質(zhì)安全。面對這一現(xiàn)狀，市政協(xié)委員嚴強在提案《建立農(nóng)藥廢棄包裝物回收機制，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全》中建議，我市應(yīng)積極探索建立農(nóng)藥廢棄包裝物集中回收處理機制，通過開展農(nóng)藥廢棄包裝物回收試點，建立廢棄包裝物管理模式，出臺相應(yīng)的經(jīng)濟補償措施，扶持農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位或?qū)ｉT的服務(wù)公司開展集中回收，對農(nóng)藥廢棄包裝物進行集中管理和科學(xué)處置。市農(nóng)辦(農(nóng)經(jīng)局)結(jié)合日常工作，積極落實提案建議，加強宣傳引導(dǎo)，使廣大農(nóng)民牢固樹立環(huán)保和安全意識。同時根據(jù)具體情況，在部分地方設(shè)立專用回收箱進行回收，并對回收集中后的農(nóng)藥廢棄包裝物和過期農(nóng)藥進行統(tǒng)一處理。

　　良好的生態(tài)環(huán)境，進一步推動了我市旅游業(yè)的發(fā)展。但是目前我市旅游景區(qū)建設(shè)缺乏整體規(guī)劃，精品意識不夠強，旅游宣傳推介缺乏整體設(shè)計，資源整合不夠有效，旅游產(chǎn)品開發(fā)缺乏深度，資源利用不夠充分……“要進一步抓好‘一湖二河’水面深度開發(fā)。南湖是嘉興的‘客廳’，環(huán)城河、運河是嘉興的‘項鏈’，更是極其寶貴的旅游資源，繼續(xù)打造‘船游嘉興’品牌，增設(shè)游船種類，增加游船數(shù)量，使‘一湖二河’水面得到充分利用。”九三學(xué)社嘉興市委會在第29號提案《發(fā)揮優(yōu)勢、完善功能，著力推進嘉興市區(qū)旅游業(yè)大發(fā)展》中建議。市旅游局認真辦理該提案，并結(jié)合提案建議，繼續(xù)統(tǒng)籌規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)格局，著力豐富旅游產(chǎn)品類型，積極創(chuàng)新旅游營銷模式，加快完善旅游服務(wù)體系，不斷優(yōu)化旅游扶持政策，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建大旅游格局打下堅實的基礎(chǔ)。