湖南省政協(xié)協(xié)商督辦重點(diǎn)提案 加快生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)扶貧

　　(8月6日，湖南省政協(xié)召開(kāi)重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)，省政協(xié)副主席武吉海出席并講話(huà)。)

　　紅網(wǎng)長(zhǎng)沙8月6日訊（記者 黎鑫 實(shí)習(xí)生 肖韻蕙）今天，湖南省政協(xié)召開(kāi)重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)，就省政協(xié)委員羅可大在省政協(xié)十一屆二次會(huì)議上提交的提案《關(guān)于大力實(shí)施生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)扶貧 加快推進(jìn)貧困地區(qū)全面小康建設(shè)的建議》進(jìn)行協(xié)商督辦。湖南省政協(xié)副主席武吉海出席并講話(huà)。

　　黨的十八大提出了到2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，湖南省第十八次黨代會(huì)也提出，要在中部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)。截至2012年，湖南省小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度平均達(dá)到85.9%，長(zhǎng)株潭達(dá)到93.3%，而大湘西只有74.1%。大湘西等貧困地區(qū)是湖南全面建成小康社會(huì)任務(wù)最重、難度最大的地區(qū)，這些地方能否同步實(shí)現(xiàn)全面小康，事關(guān)全省人民的小康夢(mèng)。

　　羅可大在提案中指出，目前湖南省扶貧開(kāi)發(fā)工作存在產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展不足、生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻、群眾增收沒(méi)有保障等問(wèn)題。他建議，貧困地區(qū)需要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，將生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)和群眾持續(xù)增收作為主要指標(biāo)；要編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)于有圈地意圖、破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和項(xiàng)目一律嚴(yán)格禁止；要以縣級(jí)為主體，整合扶持資金，提高資金使用率；要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā)等。

　　湖南省發(fā)改委在現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)中稱(chēng)，已經(jīng)頒發(fā)的文件《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》明確要求，要改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制，把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要指標(biāo)。目前，進(jìn)入湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)省規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的都是有規(guī)模、有實(shí)力的企業(yè)，高污染、高耗能、國(guó)家禁止類(lèi)和限制類(lèi)的項(xiàng)目均沒(méi)有納入省規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中。

　　下一步，省發(fā)改委將逐條研究提案中提出的建議，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，采取過(guò)硬措施，大力實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)扶貧。同時(shí)，在實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“百企”培育工程時(shí)，優(yōu)先將大湘西地區(qū)的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)納入工程中。

　　自去年起，湖南已經(jīng)對(duì)茶葉、油茶、水果等17個(gè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施了扶貧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。今年，湖南省扶貧辦將下放扶貧資金審批權(quán)限，創(chuàng)新金融扶貧工作，并與省財(cái)政廳共同制定《關(guān)于做好湖南省產(chǎn)業(yè)扶貧貸款貼息的通知》，以貸款貼息方式對(duì)扶貧農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展給予支持。

　　省林業(yè)廳在現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)中承諾，將探索建立森林、濕地、林木生態(tài)效益評(píng)估機(jī)制，全力實(shí)施《湖南林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局將在申報(bào)國(guó)家級(jí)或省級(jí)龍頭企業(yè)、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上市等方面，繼續(xù)優(yōu)先支持大湘西地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

　　武吉海指出，生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)扶貧是湘西發(fā)展的重要方向之一，要結(jié)合政府在扶貧政策方面的公平性與企業(yè)的市場(chǎng)性，促進(jìn)貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展。要促進(jìn)提案的具體落實(shí)，加強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的力度，對(duì)于提案的內(nèi)容與答復(fù)要更加具體，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)具體措施實(shí)施。他希望，各承辦單位要落實(shí)有關(guān)政策和辦法，共同促進(jìn)湖南省生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)扶貧，加快推進(jìn)貧困地區(qū)全面小康建設(shè)。