原標(biāo)題：政協(xié)委員呼吁：使用兒童安全座椅用立法保護(hù)兒童乘車(chē)安全

　　一段不足4分鐘的視頻記錄了什么？

　　最近，一位名為“英國(guó)媽媽在北京”的微博網(wǎng)友制作的一段宣傳汽車(chē)兒童安全座椅的視頻引起網(wǎng)友們的關(guān)注。截至10月13日，這段3分56秒的視頻被網(wǎng)友們轉(zhuǎn)發(fā)了近萬(wàn)次，有網(wǎng)友評(píng)論道：“為了我們的孩子，請(qǐng)把這段視頻轉(zhuǎn)起來(lái)！”。

　　點(diǎn)開(kāi)視頻，記者看到的是一段令人震驚的汽車(chē)碰撞測(cè)試場(chǎng)景：一個(gè)成人模型懷抱著一個(gè)小孩模型乘車(chē)，當(dāng)車(chē)速達(dá)到40km/h時(shí)，發(fā)生碰撞，隨即產(chǎn)生慣性， 成人模型抱著“小孩”，迅速向前沖去。“小孩”的頭部首先撞上擋風(fēng)玻璃，緊接著，脖子和胸部撞上中控臺(tái)。而此時(shí)成人模型的胸部也撞上“小孩”后背，“小 孩”身子被擠壓在中控臺(tái)上變了形。成人模型的頭撞上“小孩”后腦勺，導(dǎo)致“小孩”的頭面部再次撞在擋風(fēng)玻璃上。隨后，“小孩”像離膛的子彈一樣，整個(gè)飛出 成人模型的懷抱。

　　這時(shí)可能有人會(huì)想到，正常情況下母親抱著孩子坐在車(chē)內(nèi)，如果突然遇到急剎車(chē)，母親肯定會(huì)用雙臂的力量緊緊把孩子抱住。

　　“沒(méi)錯(cuò)，這是人的本能反應(yīng)，但當(dāng)汽車(chē)以每小時(shí)56公里的速度行駛的時(shí)候，三歲大的孩子體重12公斤左右，母親要想抱住孩子則需要150公斤的力，才能 把孩子抱住，相當(dāng)于孩子體重的12倍多，這是一個(gè)成年人根本抱不住的，慣性使得孩子的重量已經(jīng)超出了母親的承受范圍。如果說(shuō)孩子年齡和體重再大一些的話， 那后果更是不堪設(shè)想。”說(shuō)這話的是北京市政協(xié)常委王茁。

　　根據(jù)聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)和中國(guó)婦女兒童工作委員會(huì)共同發(fā)布的《北京市兒童意外傷害報(bào)告》顯示，交通意外僅次于跌傷和動(dòng)物咬傷，列為0－17歲兒童傷害的 第三位。目前我國(guó)每年都有超過(guò)1.85萬(wàn)名14歲以下兒童死于交通安全事故，死亡率是歐洲的2.5倍、美國(guó)的2.6倍，交通事故已經(jīng)成為14歲以下兒童的 第一死因。在這些交通事故中，很多都與沒(méi)有正確使用或者根本沒(méi)有使用兒童安全座椅有關(guān)。

　　調(diào)查顯示：我國(guó)兒童安全座椅使用率不高

　　連日來(lái)，記者從北京一部分4S店了解到，“汽車(chē)兒童安全座椅”在業(yè)界早已不是新聞，幾年前國(guó)內(nèi)便已有很多車(chē)型都設(shè)置了兒童安全座椅的接口，如今更有 4S店打出買(mǎi)車(chē)附贈(zèng)汽車(chē)兒童安全座椅的廣告噱頭。但前去咨詢(xún)買(mǎi)車(chē)的消費(fèi)者中卻很少有人問(wèn)及關(guān)于兒童安全座椅的事情。由于許久無(wú)人問(wèn)津，很多4S店的銷(xiāo)售人 員便沒(méi)把兒童安全座椅當(dāng)做賣(mài)點(diǎn)，只是偶爾有人詢(xún)問(wèn)的時(shí)候才把相關(guān)資料拿出來(lái)。

　　那么，家長(zhǎng)們對(duì)兒童座椅又持什么樣的態(tài)度呢？近日，記者分別在上午7點(diǎn)半，以及下午4點(diǎn)鐘兩個(gè)時(shí)段來(lái)到北京市北海幼兒園、果子市幼兒園、車(chē)公莊幼兒園門(mén)口進(jìn)行兒童安全座椅使用率的調(diào)查。通過(guò)調(diào)查了解到，絕大多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)兒童座椅認(rèn)知度不高。

　　“我們平時(shí)也就在市區(qū)里行車(chē)，車(chē)速本身就不快，根本不存在什么安全隱患，我覺(jué)得有安全帶就足夠了。”在果子市幼兒園門(mén)口，一位送孩子的家長(zhǎng)是這么對(duì)記者說(shuō)的。

　　早上八點(diǎn)鐘不到，在車(chē)公莊幼兒園門(mén)口，送孩子上學(xué)的車(chē)輛接踵而至，透過(guò)車(chē)窗記者看過(guò)去，大部分孩子不是獨(dú)自坐在座椅上，就是由家長(zhǎng)抱著坐在座位上，很 少看見(jiàn)孩子有自己的安全座椅，記者詢(xún)問(wèn)了幾位家長(zhǎng)，一位年輕的媽媽表示，自己家之前買(mǎi)過(guò)一套兒童安全座椅，但是使用率不高，并且孩子覺(jué)得坐在安全座椅上受 束縛，不愿意坐。

　　王女士的孩子今年剛剛升入北海幼兒園的大班，她告訴記者，自己很早以前就在網(wǎng)上花了將近2000元買(mǎi)了一個(gè)兒童安全座椅。但由于她的車(chē)是小型家用轎 車(chē)，后排空間極為有限，安裝兒童安全座椅后，全家人出行很不方便。最后實(shí)在沒(méi)轍，她愛(ài)人在二手貨論壇上轉(zhuǎn)讓了這個(gè)兒童安全座椅。

　　“現(xiàn)在，我們有很多家長(zhǎng)乘車(chē)觀念都是非常錯(cuò)誤的，他們忽略最重要的一點(diǎn)就是兒童的乘車(chē)安全。”王茁委員告訴記者，由于國(guó)家對(duì)兒童安全座椅沒(méi)有強(qiáng)制性的 要求。因此，有車(chē)族家長(zhǎng)對(duì)怎樣才能確保兒童乘車(chē)安全，還沒(méi)有足夠的重視。家長(zhǎng)們都不希望自己孩子出現(xiàn)意外，但對(duì)孩子乘車(chē)安全防范措施卻缺乏足夠的了解，有 些家長(zhǎng)錯(cuò)誤地認(rèn)為副駕駛座位是最安全的位置，因?yàn)橛邪踩珰饽业谋Ｗo(hù)；還有不少家長(zhǎng)認(rèn)為，孩子系上安全帶就應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題。

　　“但對(duì)于孩子來(lái)說(shuō)，如果突發(fā)碰撞，氣囊打開(kāi)的速度是每小時(shí)三百公里，氣囊爆開(kāi)時(shí)與兒童頭部的瞬間接觸力可能高達(dá)幾百公斤，對(duì)于孩子來(lái)說(shuō)氣囊反而是危險(xiǎn)的。”王茁委員繼續(xù)說(shuō)到，安全帶實(shí)際是為成人設(shè)計(jì)的，對(duì)孩子來(lái)說(shuō)，極有可能會(huì)勒住孩子的脖子。

　　“為了孩子的安全，一定要讓孩子坐在后排，并使用汽車(chē)兒童安全座椅。”王茁委員強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

　　制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 立法保護(hù)兒童乘車(chē)安全

　　當(dāng)然，也并不是所有孩子的家長(zhǎng)都不認(rèn)可兒童安全座椅。

　　“我兒子的安全座椅是托朋友從國(guó)外買(mǎi)回來(lái)的，之前從汽配城看了好多，但我們對(duì)質(zhì)量都不放心，畢竟兒童安全座椅在我們國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。”曹先生是記者采訪的十幾位家長(zhǎng)中唯一堅(jiān)持使用兒童安全座椅的家長(zhǎng)。但他坦言，對(duì)國(guó)產(chǎn)的兒童座椅不放心。

　　記者從走訪的北京部分汽配城了解到，出售兒童安全座椅的非常少見(jiàn)。即使有賣(mài)的，也是以國(guó)外品牌為主，售價(jià)在一千多元至幾千元不等，不少兒童安全座椅的 生產(chǎn)企業(yè)都是選擇參加歐洲車(chē)上兒童乘客ECER44/04或NCAP測(cè)試，以證明其自身產(chǎn)品質(zhì)量。也有部分國(guó)產(chǎn)品牌，售價(jià)僅幾百塊錢(qián)，但是產(chǎn)品并未標(biāo)注做 過(guò)碰撞試驗(yàn)，當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)安全座椅的各項(xiàng)指標(biāo)時(shí)，銷(xiāo)售人員表示對(duì)兒童安全座椅的性能不甚了解，有的甚至連產(chǎn)地都不清楚。

　　中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心高級(jí)工程師李維菁向記者介紹，自從上世紀(jì)70年代開(kāi)始，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家就已開(kāi)始了對(duì)保護(hù)兒童乘車(chē)安全課題的各項(xiàng)研究。目前世界上 有超過(guò)40個(gè)國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的法規(guī)，強(qiáng)制規(guī)定兒童乘車(chē)必須使用汽車(chē)兒童安全座椅，甚至對(duì)兒童使用安全座椅的年齡都有明確限制。

　　德國(guó)、荷蘭和日本將強(qiáng)制使用兒童安全座椅的要求提高到12歲以下。另外，澳大利亞早在1985年就正式立法，規(guī)定兒童乘車(chē)必須使用兒童安全座椅。美國(guó) 法律也規(guī)定兒童乘車(chē)時(shí)必須使用兒童安全座椅，如果汽車(chē)前座安裝有雙安全氣囊，則必須把兒童安全座椅安裝在后座上，違者將被罰款。但在我國(guó)，兒童乘車(chē)使用安 全座椅，仍沒(méi)有相關(guān)的強(qiáng)制性規(guī)定。

　　根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)表明，汽車(chē)使用兒童專(zhuān)用的安全裝置可有效地將兒童受傷害的幾率降低70％左右，傷亡的比例從11.5％減少至3.5％，其中兒童 汽車(chē)安全座椅是最為關(guān)鍵的安全裝備。“也正是基于這一點(diǎn)，為了減少在汽車(chē)碰撞事故中兒童的傷亡，中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心從2003年起便開(kāi)展了中國(guó)兒童約束 系統(tǒng)的研究，同時(shí)借鑒國(guó)外的法規(guī)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)車(chē)用兒童座椅產(chǎn)品質(zhì)量可靠性予以規(guī)范。同時(shí)對(duì)車(chē)輛相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以修訂，為正確使用兒童座椅產(chǎn)品創(chuàng)造條件。”李維菁 高級(jí)工程師說(shuō)。

　　此前消息稱(chēng)由中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心起草的《機(jī)動(dòng)車(chē)兒童乘員用約束系統(tǒng)》將于今年7月公布，這將是我國(guó)第一部有關(guān)兒童乘車(chē)安全的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。然而該標(biāo)準(zhǔn)如前幾年一樣再次爽約。

　　所謂“兒童乘員約束系統(tǒng)”，就是帶有保護(hù)帶扣的織帶或相應(yīng)柔軟的部件、調(diào)整裝置、連接裝置以及輔助裝置(例如手提式嬰兒床、嬰兒攜帶裝置、輔助座椅和碰撞防護(hù))，且能將其穩(wěn)固放置在機(jī)動(dòng)車(chē)上的裝置。其作用是在車(chē)輛發(fā)生碰撞事故或突然減速時(shí)，減小對(duì)兒童造成的傷害。

　　王茁委員則建議，兒童乘車(chē)安全的相關(guān)法規(guī)在我國(guó)一直是空白，還需引起社會(huì)各界的高度關(guān)注，相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定兒童乘車(chē)安全保護(hù)條例，用立法來(lái)保護(hù)兒童乘車(chē)的安全。