科學(xué)規(guī)劃管理“最后一公里”

　　海南省政協(xié)建言城鄉(xiāng)社區(qū)工作

　　本報(bào)訊（記者林東程）海南省委副書記李憲生近日在省政協(xié)《專題協(xié)商報(bào)告》上批示，省政協(xié)關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)管理的專題調(diào)研和協(xié)商工作抓到了點(diǎn)子上，調(diào)查報(bào)告所提措施可行。要求有關(guān)方面高度重視，科學(xué)規(guī)劃管理“最后一公里”，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)工作。

　　“加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)管理”是海南省政協(xié)2013年重點(diǎn)調(diào)研與專題協(xié)商課題。省政協(xié)主席于迅牽頭，副主席丁尚清帶隊(duì)，組織省政協(xié)委員到海口、三亞、澄邁、文昌、東方、五指山等六市縣進(jìn)行調(diào)研，并赴江蘇、浙江兩省進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，多次召開座談會(huì)，反復(fù)征求專家學(xué)者意見，最終形成《關(guān)于海南省城鄉(xiāng)社區(qū)管理的調(diào)研報(bào)告》綜合報(bào)告和八個(gè)分報(bào)告，提出重視頂層設(shè)計(jì)、建立考核體系、縮小城鄉(xiāng)社區(qū)差距、加大投入力度、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展社區(qū)服務(wù)組織等六個(gè)方面的建議。

　　今年2月底，省政協(xié)又召開城鄉(xiāng)社區(qū)管理專題協(xié)商會(huì)，副省長(zhǎng)何西慶，以及省委政法委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳等25個(gè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和省政協(xié)委員及專家學(xué)者參加會(huì)議，直面海南省目前社區(qū)管理存在的問題，從多角度提出60條切實(shí)有效的意見和建議。

　　與會(huì)者認(rèn)為，海南城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和管理存在問題的主要原因是，社區(qū)管理與服務(wù)體系建設(shè)缺乏總體規(guī)劃；城鄉(xiāng)之間社區(qū)建設(shè)、管理與服務(wù)水平的差距較大；社區(qū)總體投入不足；社區(qū)工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，工作積極性不高；社區(qū)服務(wù)專業(yè)社會(huì)組織的培育不到位；推進(jìn)社區(qū)管理和服務(wù)體系建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制不健全等。

　　委員們建議，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家和省委、省政府有關(guān)文件精神，明晰管理責(zé)任主體，研究制定具體的實(shí)施辦法，將社區(qū)管理建設(shè)工作納入重要的議事日程，納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將各項(xiàng)相關(guān)工作落到實(shí)處；緊密結(jié)合海南的城鄉(xiāng)實(shí)際，編制具有前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性的《海南省城鄉(xiāng)社區(qū)管理與服務(wù)體系建設(shè)總體規(guī)劃（2015-2020）》。