人民政協(xié)網(wǎng)北京3月13日訊（記者 李木元） “一味地追求低價，招標層級太多，價格不統(tǒng)一等等，目前在醫(yī)療器械招標采購方面存在很多亂象，已經(jīng)限制了國產(chǎn)醫(yī)療器械的創(chuàng)新發(fā)展。” 全國政協(xié)委員、民進浙江省委會副主委趙光育在接受記者采訪時呼吁，有關(guān)部門應規(guī)范醫(yī)療器械招標采購市場，既讓患者受惠，也讓企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　在國際上，中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的總量居世界第三位。從這個角度來看，我國醫(yī)療器械市場已經(jīng)比較龐大。不過，趙光育表示，整體來看，我國醫(yī)療器械科技創(chuàng)新水平依然比較落后，特別是高端醫(yī)療器械市場基本上被國外壟斷。“這種情況有一定的客觀原因，比如整個產(chǎn)業(yè)的底子薄、起步晚，在生產(chǎn)工藝、檢驗檢測、審批監(jiān)管等方面與國外存在較大差距，另一方面和我們的政策不完善、執(zhí)行不到位也有關(guān)。典型的就是招標定價環(huán)節(jié)存在諸多亂象。”

　　趙光育曾調(diào)研過浙江省的一些醫(yī)療器械企業(yè)，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械招標的審批比較亂，省級、市級、縣級包括醫(yī)院都要招，企業(yè)為了參與各種招標，忙得暈頭轉(zhuǎn)向，成本大大增加。“招標的時間也比較亂，有的地方一年招一次，有的地方兩年招一次，有的三年五年才招一次，企業(yè)難以應對。”

　　趙光育還指出，醫(yī)療器械的招標定價也不統(tǒng)一，同樣一個產(chǎn)品在省內(nèi)各地區(qū)的價格不統(tǒng)一；一味的低價政策，先上市的原創(chuàng)產(chǎn)品定價低于后上市的跟進產(chǎn)品，嚴重影響企業(yè)創(chuàng)新的積極性；價格制定體系比較僵化，CPI在漲，人力成本也在漲，可招標價格連續(xù)幾年不做調(diào)整；新進來的外省市產(chǎn)品可以定一個新的價格，而本省市原來的產(chǎn)品招標價不動。

　　“還有一個很重要的問題，就是國內(nèi)國外產(chǎn)品同質(zhì)不同價。” 趙光育表示，不是所有國產(chǎn)醫(yī)療器械都比國外落后，比如國產(chǎn)心臟支架與進口心臟支架在質(zhì)量上幾乎沒差別，但是進口產(chǎn)品的定價幾乎是國產(chǎn)產(chǎn)品的2倍，嚴重挫傷國產(chǎn)醫(yī)療器械企業(yè)的創(chuàng)新積極性。

　　醫(yī)療器械是國家重點推動的健康服務業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，也是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。為此，趙光育建議規(guī)范醫(yī)療器械招標采購市場，嚴格執(zhí)行國家衛(wèi)計委出臺的招標采購政策，減少招標環(huán)節(jié)，統(tǒng)一定價并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平科學地、及時地調(diào)整定價，給企業(yè)留出一定利潤空間，保證企業(yè)良性發(fā)展。

　　“洋品牌一家獨大的局面一旦形成，扭轉(zhuǎn)過來就比較困難。” 趙光育還建議，國家應啟動重大專項扶持國產(chǎn)醫(yī)療器械創(chuàng)新；企業(yè)創(chuàng)新也要與國際接軌。對于質(zhì)量穩(wěn)定的國產(chǎn)醫(yī)療器械，政府部門也應該通過招標采購、醫(yī)保報銷等手段引導醫(yī)院提高使用率。“醫(yī)生也要及時推介，作為患者也應逐漸轉(zhuǎn)變思想，并不是所有醫(yī)療器械都是進口的好，有些國產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉，是值得信賴的。”