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農(nóng)工黨中央提案劍指國企反腐 打一場反腐升級戰(zhàn)
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日訊(記者 汪俞佳)剛過立春,中紀委就打響了2015年國企反腐第一槍。2月初,中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站同時公布了對5家央企和中國國際廣播電臺的專項巡視情況。今年兩會上,反腐話題熱度不減。
國有企業(yè)作為關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,對其腐敗現(xiàn)象絕不可掉以輕心。十八大以來,國企反腐工作取得矚目成就,但“冰凍三尺非一日之寒”,積弊已久不可能“畢其功于一役”。國企反腐如何出重拳、出實招?
農(nóng)工黨中央認為,切實加強國有企業(yè)反腐工作,首先必須深刻剖析產(chǎn)生腐敗的原因和癥結(jié),對癥下藥,借助全面深化改革和全面推進依法治國“兩手發(fā)力”,“扎緊制度的籠子”。為此,農(nóng)工黨中央在兩會上提交提案,建議加強國有企業(yè)反腐工作。
農(nóng)工黨中央有關(guān)負責(zé)人表示,當(dāng)前國企中有三種腐敗行為影響很壞、危害極深。比如,有的國企頂風(fēng)違紀問題突出,公款吃喝、公車私用、公款購買贈送購物卡等違反中央八項規(guī)定精神的情況經(jīng)常發(fā)生;有的國企高管層面腐敗現(xiàn)象較為嚴重;有的國企以權(quán)謀私的“利益輸送”問題比較突出。造成國企腐敗的原因涉及社會、文化、經(jīng)濟利益、監(jiān)管體制等,但最為根本的原因是主體責(zé)任缺失和監(jiān)督責(zé)任不到位。
在農(nóng)工黨中央看來,新一輪國有企業(yè)反腐,必須從健全完善國企內(nèi)部和外部監(jiān)管機制入手,內(nèi)外配合、共同發(fā)力,做到反腐全覆蓋、無死角,形成一個良性的國企反腐運行機制。
為此,農(nóng)工黨中央建議,加大紀檢監(jiān)察機關(guān)對國有企業(yè)尤其是國企領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)管力度。建立國有企業(yè)反腐咨詢委員會,可發(fā)揮民主黨派聯(lián)系面廣、專業(yè)性強的優(yōu)勢,吸納一定比例的民主黨派人士到咨詢委員會中,加快建立相對獨立的國有企業(yè)紀檢監(jiān)察派駐機制,建立案件調(diào)查小組與巡視調(diào)查小組相結(jié)合的辦案雙重監(jiān)督機制。 如何切實解決國企“一把手”權(quán)力過大、容易產(chǎn)生腐敗問題?農(nóng)工黨中央認為,可以堅持“黨管干部”原則,由組織任命國企領(lǐng)導(dǎo)的同時,推進國有企業(yè)加快建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度,健全董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層結(jié)構(gòu),形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的相互制衡與協(xié)調(diào)。
在全面推進依法治國的框架下,國企反腐如何向依法反腐目標(biāo)轉(zhuǎn)變?農(nóng)工黨中央建議,當(dāng)前要根據(jù)新形勢的變化,修改、完善、細化相關(guān)法律法規(guī),主要是加強與國企反腐相關(guān)的公安、檢察、法院、紀檢、監(jiān)察、審計等方面法律法規(guī)之間的相互銜接。同時,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,建立國企廉政信息智庫,為國企反腐倡廉提供一個龐大且易于索取的“信息來源”和“數(shù)據(jù)倉庫”。
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:農(nóng)工黨中央提案 兩會 國企反腐 外部監(jiān)管機制