新華網(wǎng)北京３月４日電（記者何欣榮、仇逸）在飛機(jī)上違規(guī)使用電子設(shè)備、打罵機(jī)組人員、擅開安全門……這些“空中任性”行為，嚴(yán)重影響民航飛行安全。全國人大代表、東方航空集團(tuán)黨組書記馬須倫４日建議，宜加大力度打擊各種“空鬧”現(xiàn)象。

　　在４日下午全國人大上海代表團(tuán)議案會(huì)簽現(xiàn)場，馬須倫代表介紹，２０１４年全國接獲近萬件乘客在機(jī)上不守秩序的案例，導(dǎo)致航班起飛延誤、返航等，嚴(yán)重干擾航空正常運(yùn)營。如東航就發(fā)生過乘客強(qiáng)開安全門事件，給航空公司帶來損失，也耽誤了其他乘客的行程。

　　“目前，刑法對(duì)民航非法干擾行為存在定罪標(biāo)準(zhǔn)過高的問題。‘破壞交通工具罪’的構(gòu)成要件，必須是‘破壞’行為足以使航空器發(fā)生‘傾覆’或‘毀壞’危險(xiǎn)。在實(shí)踐中，這種構(gòu)成要件難以證明，使得很多非法干擾行為逃脫了刑事處罰。”馬須倫說。

　　據(jù)了解，不少發(fā)達(dá)國家對(duì)民航非法干擾行為在立法上作出嚴(yán)厲規(guī)定。如美國法律規(guī)定，不得干擾機(jī)組人員履行機(jī)上職責(zé)，對(duì)機(jī)組人員進(jìn)行言語或肢體上的威脅、恐嚇或毆打均是重罪，最高可判處２０年有期徒刑并處罰金。而在東航安全門事件中，機(jī)場公安機(jī)關(guān)對(duì)旅客違法行為最高只能處以１５日治安拘留或５００元以下罰款。

　　基于此，馬須倫代表建議，我國宜完善刑事立法，在出臺(tái)新的刑法修正案時(shí)，將“不聽從機(jī)長安全指令”作為犯罪行為，以有效震懾空中犯罪，維護(hù)航空運(yùn)輸秩序。在修改刑法條件尚不成熟的情況下，建議最高人民法院出臺(tái)司法解釋，明確“破壞交通工具罪”等罪名的適用范圍。