全國(guó)人大代表、深圳市龍崗區(qū)南嶺村社區(qū)黨委書(shū)記張育彪在2015年全國(guó)兩會(huì)上。張育彪 供圖

　　人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日訊  “將‘專車’運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀對(duì)比當(dāng)前的管理體制，‘專車’無(wú)疑就是較為高檔、更加便捷、服務(wù)更優(yōu)的‘黑出租’。” 全國(guó)人大代表、深圳市龍崗區(qū)南嶺村社區(qū)黨委書(shū)記張育彪在接受記者采訪時(shí)表示，‘專車’的生存空間在于，目前出租車牌照制形成的有限供應(yīng)，與用車市場(chǎng)需求之間存在巨大差距。

　　“北京、上海、廣州、深圳等地是‘專車’服務(wù)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市。”張育彪說(shuō)，這些城市有一個(gè)共同特點(diǎn)，即交通需求量太大。“尤其是上下班高峰期以及較偏遠(yuǎn)地區(qū)，市民長(zhǎng)時(shí)間等待卻打不上車的情況比比皆是。城市迫于交通擁堵壓力，實(shí)行了小汽車‘限牌’措施。”

　　張育彪以近期剛實(shí)行限牌的深圳市為例，向記者介紹：“2014年深圳市小汽車保有量大幅增長(zhǎng)55萬(wàn)輛，而限牌后每年暫定指標(biāo)額度只有10萬(wàn)輛。這其中80—90%的需求缺口靠什么彌補(bǔ)?靠?jī)H僅只有2萬(wàn)輛的出租車行么?當(dāng)然不行。”

　　張育彪說(shuō)，正是這個(gè)需求差距，維持了各大城市出租車的較高運(yùn)轉(zhuǎn)率，進(jìn)而保障司機(jī)的基本收入，以及被廣泛詬病的出租車公司“份子錢”。

　　“專車服務(wù)”推出后，各地交通監(jiān)管部門對(duì)其合法性持曖昧態(tài)度。但張育彪認(rèn)為，作為政府主管部門，對(duì)待新技術(shù)產(chǎn)生的新產(chǎn)品、新服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保持開(kāi)放鼓勵(lì)的態(tài)度。“要敢于直面其中的深層次原因，積極地從制度設(shè)計(jì)層面對(duì)其進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)甚至借鑒、利用，從而推動(dòng)城市管理和社會(huì)服務(wù)的不斷進(jìn)步，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需求。”

　　張育彪表示，目前北上廣深等大中型城市，特別是交通需求量大的城市，應(yīng)當(dāng)對(duì)目前的出租車管理體制進(jìn)行根本性改革。他還建議，“出租車改革可以從四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)入手，取消出租車牌照和出租車公司暴利;取消“份子錢”提高司機(jī)收入;大幅擴(kuò)張出租車數(shù)量滿足市民需求;積極應(yīng)用新技術(shù)提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。” (裴清波)