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環(huán)保部部長陳吉寧答記者問(實錄)
[中央人民廣播電臺和央廣網(wǎng)記者]:
去年騰格里沙漠的非法排污問題被媒體曝光,今年的2月份又有媒體發(fā)現(xiàn)當?shù)赜辛诵碌奈廴?,環(huán)保部對此有哪些舉措?另外,現(xiàn)在一些產(chǎn)業(yè)正在加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,那邊的生態(tài)環(huán)境往往更加脆弱,陳部長對此怎么看?有什么舉措?謝謝。
[陳吉寧]:
去年9月,媒體對這個問題報道之后,環(huán)保部會同內(nèi)蒙古和寧夏兩個自治區(qū)政府開展了調(diào)查和處理,對相關(guān)責任人進行問責。內(nèi)蒙古自治區(qū)對阿拉善盟黨政主要領(lǐng)導和其他20名相關(guān)責任人分別給予了黨紀政紀處分。寧夏回族自治區(qū)對中衛(wèi)市環(huán)保局長、副局長、環(huán)境監(jiān)察支隊長、副支隊長予以免職、行政記過和行政撤職的處分。涉案企業(yè)也被責令拆除廠房和生產(chǎn)設(shè)備,停產(chǎn)治理。同時環(huán)保部要求兩個自治區(qū)政府要舉一反三,開展排查,切實消除環(huán)境污染的隱患。
今年2月份,媒體再次報道,這是我到環(huán)保部沒有幾天發(fā)生的事情。環(huán)保部立即開展了調(diào)查,我們運用環(huán)境衛(wèi)星遙感技術(shù),發(fā)現(xiàn)了24處疑似水體。我們立即派西北環(huán)保督查中心到現(xiàn)場逐一排查,經(jīng)過排查大概有三種情況:第一種情況,老的問題已經(jīng)整改完了;第二種情況,老的問題正在整改中,還在按進度進行整改,還沒有整改完畢;第三種情況,就是出現(xiàn)了新的問題,我們正在進行最終核實,對新產(chǎn)生的問題,一旦核實確認后,將嚴肅處理,決不允許“下不為例”,不能一而再、再而三出現(xiàn)這個問題。我們要確保所有整改措施全部到位,并且把這些結(jié)果向社會公布。關(guān)于騰格里沙漠污染的問題,我們歡迎媒體進行監(jiān)督。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移帶來的污染轉(zhuǎn)移問題,我們也叫“污染上山下鄉(xiāng)”。這些年,中西部的發(fā)展明顯在提速,未來幾年,是中西部地區(qū)進一步發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是中西部地區(qū)2020年前全面建成小康社會的攻堅期,更是開發(fā)與生態(tài)環(huán)境矛盾的加劇期。所以,我們要避免在中西部地區(qū)出現(xiàn)個別在東部地區(qū)出現(xiàn)的那種發(fā)展與保護之間矛盾沖突非常大的問題。
為此,環(huán)保部要重點做好四個方面的工作。環(huán)保也有一個“PPP”,就是prevention、prevention、prevention,預防、預防、再預防。預防是環(huán)保的第一要務(wù)。一旦造成污染了,再治理,成本代價太高了。所以,我們幾年前就開展了關(guān)于西部大開發(fā)和中部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評,我們要把戰(zhàn)略環(huán)評成果用好,守住三條底線:第一條底線,就是生態(tài)紅線,不能進的地方,堅決不許進。第二條底線,要守住行業(yè)的排放總量,不能有突破。第三條底線,要守住產(chǎn)業(yè)進入西部地區(qū)的準入條件和標準。我想,通過這樣一些宏觀的預防措施,來規(guī)避我們在后面的發(fā)展中面臨的突出問題。
第二,加大對西部在環(huán)境保護方面的資金、技術(shù)和人才支持力度。要提高西部地區(qū)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)標準,切實增強治理污染的能力。
第三,加強對西部的生態(tài)補償。西部地區(qū)是我國的生態(tài)屏障,我國的主要飲用水源都來自于西部,我們應該給西部更多的支持、補償,讓他們保護好生態(tài)環(huán)境。
第四,要嚴格執(zhí)法。嚴厲打擊環(huán)境違法行為,不能用兩個尺度來執(zhí)法,更不能讓中西部成為污染企業(yè)逃避責任的天堂,要切實防止發(fā)生污染轉(zhuǎn)移的問題。謝謝。
[美國中文電視、美國中文網(wǎng)記者]:
有媒體報道說,中國霧霾已經(jīng)影響世界其他國家,甚至飄洋過海到了美國,影響了當?shù)厝说纳眢w健康,請問您對此如何回應?謝謝。
[陳吉寧]:
謝謝你的提問。我想說,我們各國共同擁有一個地球村,我們都有責任共同維護好人類賴以生存的地球生態(tài)環(huán)境。
你談到跨界污染的問題和污染轉(zhuǎn)移的問題,這是一個非常復雜的過程,它的機理、影響因子有非常大的不確定性。今天這個問題是這樣,歷史上又何嘗不是呢?我想,在中國現(xiàn)代化進程之中,我們跟所有發(fā)達國家一樣,都在經(jīng)歷著這樣一個污染物排放比較高的時期。但是我相信你也看到了,中國政府高度重視環(huán)境保護,從“十一五”以來,通過實行污染物總量控制,大力推進節(jié)能減排,減少了主要污染物排放總量。2013年9月開始,我們實施了《大氣污染防治行動計劃》,投入力度和行動力度都是前所未有的,也取得了一定的成效。近期還會公布《水污染防治行動計劃》,進一步加強河流流域水污染的治理。同時,中國已經(jīng)和周邊有關(guān)國家建立了相關(guān)的機制,開展環(huán)境方面的合作,我們共同分享信息,共同交流經(jīng)驗,共同面對跨界的污染問題。
實際上,中國也參加了很多國際環(huán)保行動計劃和公約。比如說,在保護臭氧層、削減持久性有機污染物、控制危險廢物和化學品進出口等國際公約方面,中國都在履行自己的責任和義務(wù)。最近,環(huán)保部也在積極參加聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)起的保護西北太平洋、東亞海行動計劃和防止陸源污染海域環(huán)境全球行動計劃。應該說,中國政府在切實履行自己在全球環(huán)境保護方面的義務(wù)。
在這里,我要進一步強調(diào)的是,中國解決好自身的環(huán)境污染問題,就是對世界解決全球環(huán)境問題的最大貢獻。
[鐘雪泉]:
今天的記者會到此結(jié)束。謝謝陳部長。謝謝大家參加。
編輯:牟宗娜
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