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陳吉寧:新《環(huán)保法》不能成為“紙老虎”
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日訊 十二屆全國人大三次會(huì)議新聞中心于3月7日(星期六)15時(shí)30分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),邀請環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧就“全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
[中國青年報(bào)中青在線記者]:陳部長,您剛才提到新的環(huán)保法,大家都知道,現(xiàn)在我們把新的環(huán)保法稱為史上最嚴(yán)的環(huán)保法,我們發(fā)現(xiàn)一些地方也在抵抗,難免在這些地方無法得到實(shí)施。請問陳部長,您作為新一任的環(huán)保部長,環(huán)保部將采取哪些措施讓環(huán)保法真正“硬”起來,成為一把真正的利劍?謝謝。
[陳吉寧]:為落實(shí)好新修訂的環(huán)保法,環(huán)保部將開展六個(gè)方面的工作。第一,出臺(tái)和完善環(huán)保法的實(shí)施細(xì)則。新的環(huán)保法在落實(shí)政府責(zé)任、提高企業(yè)違法成本和擴(kuò)大公眾參與等方面都有比較大的突破。但是,在具體實(shí)施上還有一些模糊的地方,我們要把這些地方進(jìn)行“細(xì)化”。包括剛才我講的落實(shí)政府責(zé)任。大家看到了,環(huán)保法規(guī)定地方政府要對本地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),非常明確,環(huán)保法還規(guī)定對地方政府實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核。具體該怎么做?大家看到,最近我們已經(jīng)對兩個(gè)城市政府的負(fù)責(zé)人進(jìn)行公開約談,這就是要落實(shí)地方政府的責(zé)任。我們要在一些地市試點(diǎn)怎樣將環(huán)境保護(hù)納入到干部的政績考核中去?試點(diǎn)怎樣進(jìn)行干部的離任環(huán)保審計(jì)或者在經(jīng)濟(jì)審計(jì)中納入環(huán)保的內(nèi)容。同時(shí),在生態(tài)損失評估上,現(xiàn)在我們在方法學(xué)上、在人才儲(chǔ)備上還有很多不清晰的地方。包括企業(yè)違法舉證,現(xiàn)在還有一些難度。這些都需要我們進(jìn)一步的完善,這是第一項(xiàng)。
[陳吉寧]:第二,一個(gè)好的法律不能成為“紙老虎”,我們要讓它成為一個(gè)有鋼牙利齒的“利器”,關(guān)鍵在于執(zhí)行和落實(shí)。所以,環(huán)保部把今年定為環(huán)境保護(hù)法的“實(shí)施年”,我們將開展全面的環(huán)保大檢查,對于違法的特別是未批先建的企業(yè)進(jìn)行全面的排查,我們也提出了“四個(gè)不放過”,即“不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過。”我們要讓企業(yè)懂得守法不是高要求,是底線。要把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來,把守法變成新常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢。我們還將強(qiáng)化刑事責(zé)任追究,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、移送一起。
[陳吉寧]:第三,推動(dòng)地方政府責(zé)任的落實(shí)。我們要對30%以上的市級(jí)政府開展督查,強(qiáng)化地方的責(zé)任,解決地方政府在環(huán)境保護(hù)方面的“不作為”行為。
[陳吉寧]:第四,加大信息公開力度。及時(shí)公開執(zhí)法信息,公開企業(yè)排污信息,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、舉報(bào)權(quán)。在“六五”環(huán)境日,還要推出微信舉報(bào)。現(xiàn)在有一些機(jī)構(gòu)推出了“隨手拍”,我們要在環(huán)境執(zhí)法的過程中,使污染無處躲藏。
[陳吉寧]:第五,加強(qiáng)與公安、檢察、法院的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法的司法監(jiān)督。
[陳吉寧]:第六,強(qiáng)化自身的隊(duì)伍建設(shè),提高我們的執(zhí)法能力。要解決自身不作為和亂作為的問題。謝謝。
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù)部部長 陳吉寧 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù) 環(huán)保法
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