當法律成為“稻草人”的時候，沒有人相信，法律的正當程序是解決社會糾紛的最好辦法。人們遇到麻煩，即使求助于司法，也對司法心存疑慮，又同時通過疏通關(guān)系去破壞、規(guī)避法制。這正是對當前中國社會現(xiàn)狀法律“稻草人”現(xiàn)象最真實的描述。

　　實踐中，一些案件審理久拖不結(jié)的例子屢見不鮮，少則一年半載，多則超過兩三年。久拖不結(jié)對案件受害者、當事人、嫌疑人及其家屬都是一種不公平。

　　3月3日，全國政協(xié)委員、北京市檢察院副檢察長甄貞在接受本報記者采訪時稱，法律“稻草人”現(xiàn)象的存在，很大程度上阻礙了案件辦理、審理的速度。在她看來，其中原因非常復(fù)雜，既有案件本身的因素，也有程序制度的因素，還有當事人、傳統(tǒng)習(xí)慣等方面的因素。“如果公檢法系統(tǒng)都能有效遵循快速審理辦案機制，除確保對公民的‘公正不遲到’外，還能提高效率，節(jié)約有限的司法資源。”

　　一直以來，每年的全國兩會，社會公眾對司法公正的關(guān)切都位居前列。尤其是黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國的總目標后，人們對司法公正的呼聲，更加急切而強烈。“普通民眾對司法的感知，往往通過一件件具體案件的審判傳遞。人們通常關(guān)注的不是寫在紙上的法律真理，而是法律在真實生活中的狀態(tài)。”在甄貞看來，一個案件的審理、判決如何，甚至?xí)φ麄€社會價值觀和人們的行為、心理產(chǎn)生顛覆或重塑的作用。

　　“一些眾所關(guān)注的案件久拖不決，損害了司法權(quán)威。”甄貞直言:“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”是影響司法公正的頑癥，社會公眾對此深惡痛絕。

　　當前，司法改革進入深水區(qū)，甄貞委員呼吁：整個社會必須樹立起高度的法治信仰，重塑司法權(quán)威，提升司法公信力。對此，她建議，“快速審理”機制應(yīng)與“調(diào)判結(jié)合”有機結(jié)合，充分調(diào)動人民調(diào)解員機制，將可以調(diào)處的糾紛在庭外調(diào)解；此外，無論是法院、檢察院還是律師協(xié)會，不應(yīng)再強調(diào)部門利益，而應(yīng)探討建立中國法律工作者的職業(yè)道德共同體，以維護法律公正，樹立司法權(quán)威。