原標(biāo)題：10個(gè)關(guān)鍵詞讀懂政府工作報(bào)告

　　2014年2月習(xí)近平總書(shū)記視察北京并發(fā)表重要講話(huà)，將注定是一個(gè)在首都發(fā)展史上留下印記的時(shí)刻?？倳?shū)記明確了首都戰(zhàn)略定位，對(duì)城市發(fā)展和管理提出了新要求，也開(kāi)啟了新常態(tài)下首都科學(xué)發(fā)展的新航程。

　　建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都，并非一朝一夕之功，需要我們沿著正確的目標(biāo)久久為功、持之以恒。如果說(shuō)，2014年政府的一切工作已經(jīng)圍繞著調(diào)整疏解非首都核心功能、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益、健全城市管理體制展開(kāi)，那么在王安順市長(zhǎng)1月23日所作的《政府工作報(bào)告》中，這一指向更加清晰明了。

　　這是一份厚厚的改革發(fā)展宣言，我們將用10個(gè)關(guān)鍵詞，帶你讀懂《政府工作報(bào)告》，了解北京2015年努力的方向。

　　[京津冀] 樹(shù)立“三地一盤(pán)棋”思想

　　2014年2月，習(xí)近平總書(shū)記視察北京時(shí)明確了京津冀協(xié)同發(fā)展作為重大國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)務(wù)院隨后成立京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌三地合作，國(guó)家發(fā)改委則編制了《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。

　　2014年，北京與天津、河北相繼簽訂了合作框架協(xié)議和備忘錄，并提出率先在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。目前，地處京冀交界的北京新機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，首鋼曹妃甸、張承生態(tài)功能區(qū)、中關(guān)村示范區(qū)與濱海新區(qū)合作等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，中關(guān)村企業(yè)在天津、河北累計(jì)共設(shè)立分支機(jī)構(gòu)1532個(gè)。

　　2014年12月26日召開(kāi)的京津冀協(xié)同發(fā)展推進(jìn)會(huì)上，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》已上會(huì)討論，相信很快就會(huì)正式公布。2015年，北京應(yīng)當(dāng)如何作為？王安順說(shuō)，北京要認(rèn)真對(duì)接和落實(shí)發(fā)展規(guī)劃綱要，牢固樹(shù)立“三地一盤(pán)棋”的思想，推進(jìn)協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

　　率先突破的領(lǐng)域，仍然延續(xù)了上一年提出的交通一體化、生態(tài)環(huán)保和產(chǎn)業(yè)對(duì)接。在這些方面，2015年的《政府工作報(bào)告》提出了具體攻關(guān)措施，包括加快建設(shè)京沈客專(zhuān)、京張鐵路、京臺(tái)高速等跨省市干線(xiàn)，打通一批斷頭路；深入實(shí)施水源保護(hù)林、風(fēng)沙源治理等區(qū)域生態(tài)保護(hù)與發(fā)展合作項(xiàng)目；探索共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)稅收、節(jié)能減排的利益分配和責(zé)任分擔(dān)機(jī)制等。

　　[高精尖結(jié)構(gòu)] 做好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加減乘除

　　首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新定位是什么？按照習(xí)近平總書(shū)記提出的要求，就是高端化、服務(wù)化、集聚化、融合化、低碳化。簡(jiǎn)而言之，就是要“瘦身健體”，打造“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉。在北京，服務(wù)業(yè)的比重已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，但其質(zhì)量和水平還有較大提升空間，這就需要提質(zhì)增效，同時(shí)也必須有舍有得。

　　“舍”就是加快調(diào)整退出不符合城市戰(zhàn)略定位的產(chǎn)業(yè)，“得”則要求發(fā)現(xiàn)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。新的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪？就在我們身邊，不但有，而且大量存在、潛力巨大。在北京，科技文化創(chuàng)新、城鄉(xiāng)一體化、環(huán)境治理保護(hù)、城市建設(shè)改造和居民生活服務(wù)方面，新的需求早已形成。

　　關(guān)于如何構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，王安順說(shuō)，北京要做好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加減乘除法，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，加快形成創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)密集、價(jià)值高端的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

　　《政府工作報(bào)告》列出了一份2015年重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)清單，在新興領(lǐng)域包括新一代信息技術(shù)、生物、新材料、航空航天、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)；在生活服務(wù)領(lǐng)域，力促連鎖經(jīng)營(yíng)、集中配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展；在環(huán)保領(lǐng)域，支持太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源開(kāi)發(fā)利用；在大眾消費(fèi)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展方向?yàn)榧艺?、信息、旅游、住房、綠色、教育文化。

　　值得一提的是，關(guān)于A(yíng)PEC會(huì)議的重要場(chǎng)所雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的后續(xù)利用也在《政府工作報(bào)告》中被提及。

　　[治理城市病] 更加注重精細(xì)化服務(wù)管理

　　2014年的《政府工作報(bào)告》中有一段話(huà)引起了社會(huì)廣泛關(guān)注：進(jìn)入新時(shí)期，北京已經(jīng)成為現(xiàn)代化國(guó)際大都市，但在長(zhǎng)期快速發(fā)展中，也積累形成了比較明顯的“城市病”，緩解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題更為迫切。

　　“城市病”的根源在于人口、資源和環(huán)境的矛盾，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期存在。隨著北京的快速發(fā)展和人口不斷增加，這一矛盾逐漸凸顯，也就形成了環(huán)境污染、交通擁堵、教育醫(yī)療資源緊張等困擾居民生活的“大城市病”。

　　面對(duì)這個(gè)躲不開(kāi)、繞不過(guò)的發(fā)展難題，北京在貫徹十八屆三中全會(huì)《決定》中明確提出了“嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模”政策，并出臺(tái)“以業(yè)控人”等措施，遏制城市過(guò)度擴(kuò)張，逐步摸索醫(yī)治“大城市病”的良方。

　　2015年《政府工作報(bào)告》則更加堅(jiān)定地傳達(dá)出打好治理“城市病”攻堅(jiān)戰(zhàn)的信號(hào)，并針對(duì)控制人口規(guī)模、治理大氣污染、緩解交通擁堵等方面提出了更為嚴(yán)厲的“治病”方案，比如出臺(tái)居住證制度、研究積分落戶(hù)政策、就地關(guān)停300家污染企業(yè)等等。

　　與治理“城市病”相同步的是提高精細(xì)化服務(wù)管理水平。據(jù)了解，北京2015年將總結(jié)在石景山開(kāi)展的“大城管”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)街道社區(qū)管理體制改革的意見(jiàn)，進(jìn)一步促進(jìn)城市管理重心下移、力量下沉。

　　[簡(jiǎn)政放權(quán)] 政府要勇于自我革命

　　“不日新者必日退！”黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角，對(duì)處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系也提出了新要求。就政府工作而言，改革的重中之重就是簡(jiǎn)政放權(quán)。對(duì)此，王安順說(shuō)，政府要勇于自我革命，把該放的放到位，把該給的給到位，把該管的管到位，給市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新留出空間、搭好舞臺(tái)。

　　2014年，北京完成了110項(xiàng)年度重點(diǎn)改革任務(wù)，包括實(shí)施階梯水價(jià)、改革公共交通票制票價(jià)、提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建立水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償制度等多項(xiàng)與民生息息相關(guān)的內(nèi)容。而在行政體制改革方面，則延續(xù)了2013年的大手筆：取消和下放了70項(xiàng)審批事項(xiàng)，公布了市級(jí)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單，實(shí)施了“先照后證”、“三證合一”。

　　行政審批制度改革也是政府作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn)。在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，王安順就反復(fù)提出要精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，并多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)研究分批清理審批事項(xiàng)。

　　2015年，北京將再精簡(jiǎn)200項(xiàng)以上的審批事項(xiàng)，并不再保留非許可類(lèi)審批事項(xiàng)，市級(jí)具有審批職能的部門(mén)將進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展工作，為企業(yè)準(zhǔn)入提供更多便利。未來(lái)，政府的監(jiān)管重點(diǎn)則將逐步轉(zhuǎn)移至事中和事后。

　　在簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，一批新的改革事項(xiàng)2015年也將推進(jìn)，其中就包括社會(huì)十分關(guān)注的推行居民階梯氣價(jià)和改革醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。

　　[APEC] 留下寶貴的物質(zhì)和精神財(cái)富

　　2005年1月，國(guó)務(wù)院對(duì)北京城市總體規(guī)劃的批復(fù)中，進(jìn)一步明確了做好“四個(gè)服務(wù)”的要求，即“為中央黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作服務(wù)，為國(guó)家的國(guó)際交往服務(wù)，為科技和教育發(fā)展服務(wù)，為改善人民群眾生活服務(wù)”。

　　北京在服務(wù)保障重大活動(dòng)方面積累了許多好經(jīng)驗(yàn)，特別是2008年奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，保障能力的大幅提升。

　　2014年，北京“四個(gè)服務(wù)”的最大亮點(diǎn)莫過(guò)于新中國(guó)成立65周年慶祝活動(dòng)和亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議了。特別是APEC會(huì)議中，世界的目光聚焦中國(guó)、聚焦北京，北京沒(méi)有辜負(fù)中央的重托、群眾的期盼，以會(huì)議籌備保障工作的出色成績(jī)，為全體與會(huì)嘉賓留下了畢生難忘的APEC記憶。

　　這是北京繼奧運(yùn)會(huì)后，又一次成功保障重大國(guó)際活動(dòng)，再次充分展示了北京的籌辦能力和實(shí)力。

　　《政府工作報(bào)告》中特別提出，兩項(xiàng)重大活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù)的順利完成，是我們?cè)谧龊?ldquo;四個(gè)服務(wù)”方面交出的一份合格答卷，留下了寶貴的物質(zhì)和精神財(cái)富。

　　物質(zhì)財(cái)富是什么？精神財(cái)富又是什么？在A(yíng)PEC會(huì)議期間，首都環(huán)境面貌大大改善，天空呈現(xiàn)出“APEC藍(lán)”，通暢的道路交通提升了城市運(yùn)行的效率。正如《政府工作報(bào)告》所說(shuō)，有力地促進(jìn)了全市各項(xiàng)工作，更加堅(jiān)定了做好首都工作的信心和決心。

　　[疏解] 首都核心區(qū)禁止新擴(kuò)制造業(yè)

　　與京津冀協(xié)同發(fā)展相配合的重要任務(wù)就是疏解非首都核心功能。要想展翅騰飛，必先瘦身減負(fù)。

　　北京要“瘦身”，舍什么？得什么？2014年，北京新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄、人口規(guī)模調(diào)控方案相繼出臺(tái)，各區(qū)縣分別認(rèn)領(lǐng)了任務(wù)。一年里，392家一般制造業(yè)和污染企業(yè)關(guān)停退出，53個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移疏解，中心城36個(gè)商品交易市場(chǎng)被拆除。

　　以功能、產(chǎn)業(yè)疏解帶動(dòng)人口疏解，這是瘦身減負(fù)的必經(jīng)之路。2015年，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展不斷深入，還有哪些功能和產(chǎn)業(yè)可以向外疏解？王安順說(shuō)，對(duì)不符合首都城市戰(zhàn)略定位的功能和產(chǎn)業(yè)，逐一列出清單，嚴(yán)格控制增量，有序疏解存量。

　　《政府工作報(bào)告》中提出的具體方案包括：疏解一般制造業(yè)，禁止在首都功能核心區(qū)新建擴(kuò)建制造業(yè)；加快疏解動(dòng)物園、大紅門(mén)、天意等批發(fā)市場(chǎng)，對(duì)其他區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)逐步制定調(diào)整疏解計(jì)劃；推動(dòng)部分教育、醫(yī)療等社會(huì)公共服務(wù)功能向外轉(zhuǎn)移等等。

　　據(jù)了解，結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展，北京有望與津冀地區(qū)共建大學(xué)新區(qū)、高水平護(hù)理醫(yī)院和康復(fù)醫(yī)院，并鼓勵(lì)有實(shí)力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在周邊地區(qū)建設(shè)基地。這些地區(qū)公共服務(wù)水平提高后，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移疏解將逐步從“要我轉(zhuǎn)”變成“我要轉(zhuǎn)”。

　　[科技創(chuàng)新中心] 示范引領(lǐng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是適應(yīng)新常態(tài)、落實(shí)新定位、邁向新目標(biāo)的根本舉措。習(xí)近平總書(shū)記視察北京時(shí)，明確了北京作為全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位，首次提出北京要建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心。

　　北京智力資源密集，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過(guò)程中，科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”一直都是重要抓手，并打造了“中關(guān)村”這一品牌。如今，“雙輪驅(qū)動(dòng)”又將與全國(guó)科技創(chuàng)新中心、文化中心的定位緊密結(jié)合在一起，在創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)中發(fā)揮更加明顯的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。

　　為配合全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，北京2014年迅速制定了實(shí)施意見(jiàn)，并將此作為全面深化改革的一個(gè)重要事項(xiàng)，同時(shí)還發(fā)布了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和協(xié)同創(chuàng)新的系列政策。在這一背景下，中關(guān)村發(fā)展也保持了良好的勢(shì)頭，企業(yè)收入年增長(zhǎng)17.2%，技術(shù)合同成交額和發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量均位居全國(guó)第一。

　　2015年的科技創(chuàng)新之路有何亮點(diǎn)？《政府工作報(bào)告》中提出的幾個(gè)重要舉措值得關(guān)注，比如科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，這將有利于人才、資金、技術(shù)、管理等創(chuàng)新要素進(jìn)一步活躍。比如建設(shè)面向全國(guó)的新技術(shù)、新產(chǎn)品采購(gòu)平臺(tái)，這將推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。而作為創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)的中關(guān)村，2015年則將積極爭(zhēng)取國(guó)家新一輪試點(diǎn)政策。從中關(guān)村的發(fā)展史上看，優(yōu)惠政策是激發(fā)其創(chuàng)新活力的最重要因素之一。

　　[宜居] 高質(zhì)量完成城市總體規(guī)劃修改

　　建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都，是新時(shí)期首都發(fā)展的目標(biāo)。什么才是和諧宜居？《政府工作報(bào)告》中有一句話(huà)值得關(guān)注：形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理結(jié)構(gòu)。

　　優(yōu)化完善城市發(fā)展格局，2015年被作為獨(dú)立篇章，呈現(xiàn)于《政府工作報(bào)告》之中。

　　格局的優(yōu)化，首先講的就是規(guī)劃。2014年6月5日，北京市政府正式向國(guó)務(wù)院報(bào)送了關(guān)于修改北京市城市總體規(guī)劃的意見(jiàn)，此次總規(guī)修改將以全面完整地體現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記要求為原則，深化對(duì)建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的認(rèn)識(shí)。

　　而2015年的《政府工作報(bào)告》則明確提出，要高質(zhì)量完成城市總規(guī)的修改。

　　關(guān)于如何修改總規(guī)？報(bào)告提及了幾個(gè)關(guān)鍵要素，包括提高前瞻性、系統(tǒng)性和科學(xué)性；以人口資源環(huán)境承載能力為底線(xiàn)，統(tǒng)籌功能疏解、人口控制、用地減量、空間優(yōu)化等目標(biāo)任務(wù)；對(duì)接“十三五”規(guī)劃和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)、土地、人口、環(huán)境等“多規(guī)合一”等等。

　　這些理念將具體貫穿于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，比如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，北京將完成垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)三年任務(wù)，使生活垃圾資源化率達(dá)到55%；在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化中，北京將基本完成50個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)；在新農(nóng)村建設(shè)方面，北京則將積極爭(zhēng)取集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，促進(jìn)土地集約高效利用。

　　[法治政府] 問(wèn)題所在就是努力方向

　　十八屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的新要求。12月剛剛結(jié)束的北京市委全會(huì)迅速發(fā)布了北京貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)。在2015年的《政府工作報(bào)告》中，加快建設(shè)法治政府與2014年工作回顧、2015年主要工作并列作為報(bào)告主要部分，地位更加突出。正如報(bào)告所說(shuō)，這是建設(shè)好、發(fā)展好、管理好北京這座超大型城市的重要保障。

　　法治政府的衡量標(biāo)準(zhǔn)是什么？王安順說(shuō)，要加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制和職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。2015年，依法行政將被納入對(duì)區(qū)縣政府的績(jī)效考核，重大行政決策程序的地方立法也將提上日程。

　　轉(zhuǎn)變作風(fēng)和懲治腐敗，也是法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容。2015年的《政府工作報(bào)告》直面這一問(wèn)題，指出當(dāng)前一些部門(mén)及工作人員作風(fēng)不實(shí)、效率不高、不作為、亂作為現(xiàn)象不同程度存在，違反黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題、腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，王安順說(shuō)，問(wèn)題所在就是努力的方向，人民期待就是工作的目標(biāo)。

　　十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)剛剛閉幕，北京在落實(shí)全會(huì)精神，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)同時(shí)，也特別提出要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。在此基礎(chǔ)上，北京2015年還將完成黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革，實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。

　　[申冬奧] 調(diào)動(dòng)一切積極因素

　　申辦2022年冬奧會(huì)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策。

　　2014年，北京按照中央部署，確定了“以運(yùn)動(dòng)員為中心、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)儉辦賽”的理念，成立了冬奧會(huì)申辦委員會(huì)，成功入圍了候選城市，參加了國(guó)際奧協(xié)大會(huì)、國(guó)際奧委會(huì)127次全會(huì)等重要活動(dòng)，通過(guò)了7個(gè)國(guó)際冬季單項(xiàng)體育組織的場(chǎng)館認(rèn)證，并于近日向國(guó)際奧委會(huì)提交了申辦報(bào)告。

　　2015年7月31日，國(guó)際奧委會(huì)將在馬來(lái)西亞首都吉隆坡舉行的國(guó)際奧委會(huì)全會(huì)上決定2022年冬奧會(huì)的承辦權(quán)，上半年將是北京申辦冬奧會(huì)的最關(guān)鍵階段。

　　日前，北京召開(kāi)了迎接國(guó)際奧委會(huì)評(píng)估團(tuán)考察的動(dòng)員大會(huì)，市委書(shū)記郭金龍?zhí)岢觯纫袌?jiān)定決心和必勝信念，更要有憂(yōu)患意識(shí)和底線(xiàn)思維，決不能自我感覺(jué)良好，更不能心浮氣躁。

　　2015年《政府工作報(bào)告》也專(zhuān)門(mén)提到了申辦工作，提出要充分借鑒2008年奧運(yùn)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)一切積極因素。

　　世界田徑錦標(biāo)賽2015年也將在京舉行，這將是北京舉辦大賽能力的最好檢驗(yàn)，北京也將此視為配合申辦冬奧的重要契機(jī)。