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外媒:中國未來或現(xiàn)50座鬼城 國土資源部出手控制
參考消息網(wǎng)10月14日報道 據(jù)中國媒體報道,中國未來將出現(xiàn)近50座“鬼城”,國土資源部已開始出手控“鬼”。
據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》10月13日報道,湖北《投資時報》12日發(fā)布“中國大陸城市‘鬼城’指數(shù)排行榜(2014)”。據(jù)榜單負責(zé)人稱,“鬼城”、“空城”的判定標(biāo)準(zhǔn)即城區(qū)人口與建成區(qū)面積的比值均低于0.5或稍微高于0.5。按照這一指標(biāo)體系,中國未來可能會出現(xiàn)近50座“鬼城”。
這個標(biāo)準(zhǔn)的理論依據(jù)來自中國住建部的占用地標(biāo)準(zhǔn),即每一平方公里建成區(qū)容納一萬人口。
舉例說,一個城市的建成區(qū)面積為100平方公里,按照占用地標(biāo)準(zhǔn),這個城市容納的城區(qū)人口應(yīng)該為100萬人,而如果目前該城區(qū)僅有50萬人,對外來人口的吸引力又不強,短時間內(nèi)難以達到100萬人的容納量,就很可能淪為“鬼城”、“空城”。
報道稱,面對可能出現(xiàn)的大量“鬼城”、“空城”,中國有關(guān)部門開始控“鬼”。國土資源部近期下發(fā)了《關(guān)于推進土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見》。國土資源部規(guī)劃司司長董祚繼向媒體表示,目前城市新區(qū)擴張問題比較嚴(yán)重,“今后我們將嚴(yán)控城市新區(qū)用地,能不批就不批”。
報道稱,“鬼城”的出現(xiàn),與中國城市過去5年來的擴城大躍進有關(guān)。國土資源部2013年的一項調(diào)查顯示,全中國391個城市的新區(qū)規(guī)劃人均城市建設(shè)用地為197平方米,已建成區(qū)人均城市建設(shè)用地達到161平方米,遠遠超過人均100平方米的國家標(biāo)準(zhǔn)。
但是地方政府依然難遏規(guī)劃新城新區(qū)的沖動。今年4月21日,中國國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心調(diào)查顯示,部分城市新城總面積已達建成區(qū)的七八倍,“空城”、“睡城”和“死城”等現(xiàn)象頻現(xiàn)。
國家發(fā)改委也在2013年調(diào)查了12個省區(qū)的156個地級市和161個縣級市。結(jié)果發(fā)現(xiàn),90%以上的地級市正在規(guī)劃建設(shè)新城新區(qū),12個省會城市一共規(guī)劃建設(shè)55個新城新區(qū),有一個城市甚至要新建13個新城區(qū)。
榜單負責(zé)人透露,根據(jù)他們的研究發(fā)現(xiàn),2008年到2012年這幾年間,中國設(shè)市城市的建成區(qū)面積增加了9700平方公里,幾乎相當(dāng)于新建了50個溫州城。
中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長楊保軍表示,當(dāng)一個國家城市化水平達到30%至70%,就意味著它已擺脫起飛期,進入發(fā)展期,但對中小城市而言,盲目擴建并不妥當(dāng)。
編輯:牟宗娜
關(guān)鍵詞:鬼城 空城 盲目擴建 城市新區(qū)擴張