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一只“礦老鼠”與一批落馬貪官
——從“國(guó)土官員”楊先靜案透視礦產(chǎn)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象
漫畫(huà):投“桃”報(bào)“李”
新華網(wǎng)合肥4月16日電(“新華視點(diǎn)”記者徐海濤、劉美子)一個(gè)廳級(jí)官員,受賄一千多萬(wàn)元,挖空心思幫助礦老板竊取國(guó)有鐵礦,造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失18.9億余元;一個(gè)礦老板,金錢、玉石開(kāi)道,“搞定”一個(gè)副省長(zhǎng)、一個(gè)副廳長(zhǎng)、一個(gè)副市長(zhǎng),聚斂?jī)|萬(wàn)身家,兩度登上富豪排行榜。4月16日開(kāi)庭審理的安徽省國(guó)土廳原巡視員楊先靜貪腐案,揭開(kāi)了這起數(shù)額驚人的礦產(chǎn)腐敗黑幕。
國(guó)有礦產(chǎn)怎樣被非法吞噬?記者梳理近年來(lái)多起大案發(fā)現(xiàn),官商勾結(jié)、操作隱蔽、手法多樣、利益巨大的礦產(chǎn)腐敗,成為房地產(chǎn)、工程建設(shè)之外的高發(fā)“腐敗黑洞”。
受賄官員“吃里扒外” 礦老板非法獲利成“安徽礦王”
地處大別山北麓的安徽霍邱縣,擁有全國(guó)第五、華東第一的豐富鐵礦資源,但自2002年開(kāi)發(fā)鐵礦以來(lái),卻爆發(fā)多起涉礦腐敗案,該縣至今仍為國(guó)家級(jí)貧困縣,財(cái)政入不敷出。
?。丛拢保度赵诎霾菏兄屑?jí)法院開(kāi)庭審理的安徽省國(guó)土廳原巡視員楊先靜貪腐案,首次系統(tǒng)披露了“霍邱鐵礦之亂”。
蚌埠市檢察院指控,曾擔(dān)任安徽省國(guó)土廳副廳長(zhǎng)、正廳級(jí)巡視員的楊先靜,涉嫌收受、索取巨額賄賂,在霍邱縣3座鐵礦的礦業(yè)權(quán)分立、出讓、轉(zhuǎn)讓中濫用職權(quán),導(dǎo)致國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失18.9億余元。
驅(qū)動(dòng)楊先靜“濫用職權(quán)”的是安徽大昌礦業(yè)公司董事長(zhǎng)吉立昌,這個(gè)來(lái)自河北的礦老板,先后四次給楊先靜送去人民幣1001萬(wàn)元、美元0.2萬(wàn)元,雙方結(jié)下緊密的“權(quán)錢合作”關(guān)系。
2007年,大昌公司的霍邱環(huán)山鐵礦部分探礦權(quán)已轉(zhuǎn)為采礦權(quán),按規(guī)定,余下礦區(qū)探礦權(quán)應(yīng)注銷收歸國(guó)有。但楊先靜“力排眾議”,開(kāi)會(huì)“拍板”決定大昌公司繼續(xù)擁有4.88平方公里探礦權(quán),吉立昌之后將其轉(zhuǎn)賣,非法獲利2億多元。
?。玻埃保澳辏瑮钕褥o違規(guī)批準(zhǔn),將按國(guó)家規(guī)定必須招標(biāo)、拍賣或掛牌的范橋鐵礦探礦權(quán),作價(jià)1.5億元“直接轉(zhuǎn)讓”給大昌礦業(yè)控股49%的首礦大昌公司,而其實(shí)際價(jià)值為8.1億元。
為了給吉立昌牟利,楊先靜可謂挖空心思、不惜鋌而走險(xiǎn)。2011年,安徽省國(guó)土廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究,掛牌出讓霍邱周集鐵礦探礦權(quán),楊先靜竟然會(huì)后擅自更改決定,加入只有首礦大昌公司一家符合的準(zhǔn)入條件,公告后輿論大嘩,不得不暫停掛牌。
但楊先靜并不死心,竟然更改廳長(zhǎng)辦公會(huì)決定,多方活動(dòng)重新掛牌,并再次設(shè)置有利于首礦大昌的準(zhǔn)入條件,使該公司最終以5.1億元的超低價(jià)格,獲得價(jià)值16.9億元的探礦權(quán)。
吉立昌竊取國(guó)有鐵礦“無(wú)往而不利”,其背后除楊先靜,還有安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科與原六安市副市長(zhǎng)、霍邱縣委書(shū)記權(quán)俊良的“鼎力相助”。倪發(fā)科多次收受吉立昌價(jià)值數(shù)百萬(wàn)元的和田玉,幫其低價(jià)購(gòu)買鐵礦探礦權(quán)。權(quán)俊良受賄后則幫助吉立昌的企業(yè)拆借資金、拆房修路,甚至試圖從縣財(cái)政中拿出6億元“超常規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)”,支持大昌公司上馬新項(xiàng)目。
公務(wù)人員理應(yīng)是國(guó)有礦產(chǎn)的守護(hù)者,但受賄后的倪發(fā)科、楊先靜、權(quán)俊良卻集體“吃里扒外”,使礦老板吉立昌成為霍邱鐵礦開(kāi)發(fā)的最大非法獲利者。其兩度入選“胡潤(rùn)百富榜”,2010年以15億元身家成為全國(guó)排名第28位的礦產(chǎn)富豪、“安徽礦王”。
編輯:顧彩玉
關(guān)鍵詞:國(guó)家 反腐 鐵礦
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