不分青紅皂白地對(duì)企業(yè)一關(guān)了之，真的合適嗎？煙花爆竹產(chǎn)業(yè)等高危行業(yè)本該嚴(yán)格監(jiān)管，但監(jiān)管不是秒殺企業(yè)，更不等于漠視法律規(guī)范。

　　9月22日湖南醴陵發(fā)生一起花炮廠爆炸事故，造成13人死亡，1人失聯(lián)，33人受傷。這起事故再度引發(fā)人們對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)的關(guān)注。據(jù)悉，安徽省黑火藥生產(chǎn)企業(yè)已全部關(guān)閉退出，根據(jù)統(tǒng)一部署，該省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)將在今年底全部關(guān)閉退出。

　　不能否認(rèn)，許多煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)本身存在多重隱患，導(dǎo)致安全事故多發(fā)。據(jù)報(bào)道，醴陵花炮廠爆炸事故的主要原因，或在于企業(yè)為趕貨而超負(fù)荷生產(chǎn)。釀成這一重大事故，企業(yè)不能免責(zé)，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門和官員，也難逃追責(zé)。目前，醴陵市已有5名責(zé)任人被先期免職處理，等待查明事故后進(jìn)一步“發(fā)落”。

　　正因?qū)χ卮蟀踩?zé)任事故的追責(zé)措施非常嚴(yán)厲，有些地方官員整天提心吊膽，甚至寧可不要GDP，也要關(guān)停相關(guān)行業(yè)。這種偏執(zhí)思維，非常典型地體現(xiàn)在安徽對(duì)待煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的態(tài)度上。問題是，不分青紅皂白地對(duì)企業(yè)一關(guān)了之，真的合適嗎？

　　且不說存在違規(guī)操作的企業(yè)，這些將被關(guān)閉的煙花爆竹企業(yè)中，相信為數(shù)不少是合法經(jīng)營、正規(guī)運(yùn)作的企業(yè)，政府憑什么說關(guān)就關(guān)？這樣做，豈不是政府違法在先？據(jù)介紹，按照現(xiàn)有技術(shù)水平，花炮的生產(chǎn)安全問題是可以解決的。為何部分廠家寧愿小打小鬧，也不愿投入更多成本，保障生產(chǎn)安全？可以說，在有些地方，低水平的政府監(jiān)管，恰是導(dǎo)致該行業(yè)低水準(zhǔn)發(fā)展的一個(gè)原因。

　　既管不好企業(yè)，又擔(dān)心企業(yè)發(fā)生事故，于是干脆一關(guān)了之。其深層次原因，還在于政績思維作祟。為了追求政績，有的地方可以大包大攬，引進(jìn)污染企業(yè)，而為了保住烏紗帽，有的地方當(dāng)然也可以隨意關(guān)閉企業(yè)。這種思維，實(shí)質(zhì)是一種“政績潔癖”，即一切以政績?yōu)橹行模活櫴袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。在這種思維主導(dǎo)下，所謂民生立場(chǎng)、市場(chǎng)原則、法治精神，都難免成為一片浮云。

　　煙花爆竹產(chǎn)業(yè)等高危行業(yè)本該嚴(yán)格監(jiān)管，但監(jiān)管不是秒殺企業(yè)，更不等于漠視法律規(guī)范。對(duì)企業(yè)一關(guān)了之，除了體現(xiàn)出地方主政者的功利與淺薄，很難看到其對(duì)企業(yè)發(fā)展、民眾就業(yè)有任何憫惜之情。這樣做，也肯定發(fā)展不好地方經(jīng)濟(jì)。試想，當(dāng)政府部門對(duì)企業(yè)經(jīng)營可以隨意干涉，對(duì)企業(yè)生死可以任意予奪，這地方還有多少可供企業(yè)正常發(fā)展的空間？

　　對(duì)企業(yè)和政府部門相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究，這是事故處理的標(biāo)準(zhǔn)程序。某些地方一看到潛在風(fēng)險(xiǎn)就被嚇破了膽，趕緊關(guān)閉退出相關(guān)產(chǎn)業(yè)，這純屬庸人自擾、避禍畏事的做法。不難想象，抱著這種心態(tài)施政為官，最終恐怕什么也干不成。

　　本報(bào)特約評(píng)論員顧昀