全國政協(xié)委員、民建廣西區(qū)委主任委員錢學(xué)明說，農(nóng)村看病難、看病貴，是因?yàn)樵?ldquo;縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村醫(yī)”的三級(jí)醫(yī)療體系中，起中樞作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍缺少醫(yī)生。“我調(diào)查發(fā)現(xiàn)，過去3年流失了50%以上的醫(yī)生。新的人員進(jìn)不去，老的在流失，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在退化。”

　　去年，錢學(xué)明委員與廣西南寧合作，開展醫(yī)療服務(wù)縣鄉(xiāng)一體化改革試點(diǎn)。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院歸人民醫(yī)院統(tǒng)一管理，實(shí)行“三不變”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位、定型不變，為農(nóng)民提供服務(wù)不變，人員的身份目前暫時(shí)也不變。在此前提下實(shí)施“三統(tǒng)一”，即人員統(tǒng)一調(diào)配、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)統(tǒng)一安排。此項(xiàng)改革充分整合了醫(yī)療資源，有效實(shí)現(xiàn)了醫(yī)生的雙向流動(dòng)和病人雙向轉(zhuǎn)診，有效緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”。

　　今年政府工作報(bào)告提出，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由35元提高到40元，增量全部用于支付村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，方便幾億農(nóng)民就近看病就醫(yī)。錢學(xué)明委員感到很高興，“現(xiàn)在是縣鄉(xiāng)一體，接下來我們要把村醫(yī)納入進(jìn)來。”

　　文/本報(bào)記者 熊 麗