“中央軍委主席習近平近日簽署命令，解放軍審計署由總后勤部劃歸中央軍委建制，在中央軍委領導下，主管全軍審計工作，對中央軍委負責并報告工作。”

　　2014年11月7日，這條看似波瀾不驚的消息在本報刊出后迅速爆紅網(wǎng)絡，300多家境內(nèi)外網(wǎng)站競相轉(zhuǎn)載，數(shù)百萬網(wǎng)民點擊瀏覽，不少人跟帖熱議，盛贊“這是深化國防和軍隊改革，推進軍隊審計制度創(chuàng)新邁出的實質(zhì)性步伐，是貫徹從嚴治黨要求，貫徹依法治軍、從嚴治軍方針，預防和懲治腐敗的重大舉措，彰顯了習主席和中央軍委充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能、強力推動作風建設的堅定意志和決心”。

　　黨的十八大吹響了實現(xiàn)中國夢和強軍夢的時代號角，也掀開了軍隊審計工作與時俱進科學發(fā)展的新篇章。全軍和武警部隊各級黨委和審計部門堅決貫徹習主席和中央軍委一系列決策指示，緊緊圍繞保打贏、促改革、正作風、反腐敗，以“正在戰(zhàn)斗、勝人一籌、審則必究”的昂揚精神風貌和奮發(fā)有為姿態(tài)，不斷加大揭露問題、督察整改、問責懲戒力度，加快制度機制改革步伐，審計成效日益凸顯，利劍作用更加突出，為實現(xiàn)強軍目標提供了堅強監(jiān)督保障。

　　轉(zhuǎn)變審計理念，樹立鮮明問題導向

　　——堅持把揭露反映問題作為檢驗審計成效的重要標準

　　理論是實踐的先聲，觀念是行動的先導。

　　各級審計部門積極適應黨中央、中央軍委糾治“四風”、懲貪反腐的形勢要求，通過多種形式抓好學習教育，引導大家及時把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和習主席的決策部署上來。

　　用統(tǒng)帥號令凝聚共識。組織全軍審計部門認真學習習主席關(guān)于強化審計監(jiān)督的一系列重要指示，深刻領會精神實質(zhì)，把握工作方向。特別是2013年底習主席在審計工作報告上作出“堅持以問題導向加強審計工作、進一步擴大審計成果”的重要批示后，立即召開全軍審計工作領導小組會議和審計局長座談會，組織專題學習，并對全軍審計系統(tǒng)學習貫徹作出部署安排，切實用習主席重要指示精神統(tǒng)一思想、指導工作。

　　以“三個轉(zhuǎn)變”找準定位。著眼進一步強化審計監(jiān)督功能，研究提出“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變作風”的目標要求，通過學習培訓、工作調(diào)研、下部隊審計等時機，抓好宣傳貫徹，濃厚輿論氛圍，引導全軍審計系統(tǒng)提高思想認識，找準職能定位，切實把揭露問題、督察整改、懲戒問責作為第一要責突出出來，努力當好軍委財經(jīng)管理的“監(jiān)督哨”和宏觀決策的“大參謀”。

　　讓問題導向落地生根。堅持把揭露反映問題作為檢驗審計成效的重要標準，在全軍部署開展“審計質(zhì)量年”活動，組織審計督導檢查、精審項目評選和依法審計大討論，舉辦審計先進典型事跡巡回報告會。結(jié)合群眾路線教育實踐活動，人人對照檢查審計中存在的不深不透、不嚴不究等現(xiàn)象，促使大家強化問題意識、端正工作指導，牢固樹立“查不出問題就是自己有問題、當老好人就不是好人”的思想。

　　突出工作重點，加大審計監(jiān)督力度

　　——堅持把軍事斗爭準備項目審計作為重中之重緊抓不放

　　一切為了戰(zhàn)備，一切為了打贏。

　　審計工作涉及領域多、工作任務重，必須著眼加強工作的針對性和實效性，突出重點，積極作為。各級緊緊圍繞服務能打仗打勝仗，突出抓好作戰(zhàn)準備重點項目審計，有效促進了有限資源向戰(zhàn)斗力聚焦轉(zhuǎn)化。

　　緊盯戰(zhàn)場建設投入，對重大戰(zhàn)場建設、全軍“十二五”戰(zhàn)備工程和新組建擴編部隊營房建設進行審計調(diào)查，指出戰(zhàn)備工程建設進度滯后、工程計劃執(zhí)行不嚴格和建設項目安排不合理等傾向性問題，為軍委、總部加強戰(zhàn)備工程建設提供了決策依據(jù)。

　　緊盯重點型號項目，對一批重要武器裝備建設經(jīng)費進行專項審計，促進重大裝備項目計劃落實和經(jīng)費管控。緊盯裝備維修經(jīng)費，對7個單位和部門通用車輛裝備經(jīng)費使用管理情況進行審計調(diào)查，形成打假治亂的高壓態(tài)勢。

　　按照軍委首長指示，首次對2013年軍費預算執(zhí)行和總決算實施審計，從制度機制層面提出加強和改進軍費管理的意見建議。連續(xù)兩年對四總部機關(guān)事業(yè)部門分項預算、團以上單位預算安排和執(zhí)行以及財務管理情況進行審計，共審減基本建設和一般性支出預算189.7億元，調(diào)增戰(zhàn)備訓練和基層建設投入33億元，優(yōu)化了經(jīng)費投向投量。

　　有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究。各級圍繞強化權(quán)力監(jiān)督制約，深化拓展領導干部經(jīng)濟責任審計，全面推開軍政主官同步審計、黨委班子集中審計，建立審計結(jié)果抄報通報和審計約談制度，積極走開領導干部先審后提、先審后離路子。

　　據(jù)統(tǒng)計，近兩年審計4024名團以上領導干部，其中軍職以上82名、師職854名。共有61名履行經(jīng)濟責任不力、單位財經(jīng)秩序混亂的領導干部，被依法評價為“不稱職”；21名領導干部被免職，77名領導干部受到誡勉談話和審計約談，144名領導干部調(diào)整工作崗位。

　　哪里有軍事經(jīng)濟活動，哪里就有審計監(jiān)督；哪里容易藏污納垢，哪里就有利劍出鞘。

　　各級還緊緊圍繞依法治軍從嚴治軍，持續(xù)加強問題易發(fā)多發(fā)財經(jīng)領域?qū)徲?，嚴肅查糾突出問題，著力正規(guī)財經(jīng)秩序。先后對全軍480個軍用土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓項目進行審計調(diào)查，查出自行轉(zhuǎn)讓土地、軍隊利益受損、經(jīng)費管理混亂等問題。對19個單位物資采購進行審計調(diào)查，嚴肅查處虛假采購、虛報價格等嚴重違法違紀行為。對19個科研單位裝備科研經(jīng)費進行審計調(diào)查，嚴肅指出經(jīng)費開支混亂等問題。對480個后勤和裝備財務部門實施審計，強化了財務部門把關(guān)守口的意識和責任。對3250項出包工程結(jié)算和軍品采購價格進行審計，審減地方不合理收費66.85億元，有力維護了軍隊經(jīng)濟權(quán)益。