“筑底織網(wǎng)”仍待加強

　　本刊記者采訪了解到，海南部分醫(yī)務(wù)人員收受病人家屬和醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)商的“紅包”與“回扣”一度被認(rèn)為是理所當(dāng)然的事情。2013年海南醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)違規(guī)收受“紅包”、“回扣”專項清退中，共有2055人向省紀(jì)委廉政賬戶上繳1261.5萬元。一些老醫(yī)務(wù)工作者痛心地說，現(xiàn)有的醫(yī)德教育、考評制度大多流于形式，沒有起到監(jiān)督和警示的作用。醫(yī)務(wù)人員收“紅包”、“回扣”現(xiàn)象普遍存在，說明醫(yī)療衛(wèi)生主管部門和部分醫(yī)院日常管理存在嚴(yán)重漏洞。

　　從這些貪腐案件來看，首先是部分涉案醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)干部道德底線滑坡，以權(quán)謀私，帶壞了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。海口市美蘭區(qū)疾病預(yù)防控制中心原主任陳春杏通過刷公務(wù)卡及單位轉(zhuǎn)賬方式支付女兒婚宴費用十多萬元。?？谑械谌嗣襻t(yī)院兩任院長“前腐后繼”，前任院長吳邦發(fā)任職10年，聘任醫(yī)生、護士從中收受“好處費”，在藥品采購、醫(yī)療器械采購等方面受賄103萬元，后任院長吳清壯也因受賄罪獲刑5年。

　　其次，絕大部分涉案醫(yī)院的紀(jì)檢工作和各項規(guī)章制度沒有得到很好執(zhí)行，群眾監(jiān)督的約束力比較微弱。從2009年開始，醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)收受“紅包”、“回扣”之風(fēng)愈演愈烈，然而截至案發(fā)前，沒有一人因此受到警告或查處。海口中院辦案法官說，萬寧市人民醫(yī)院原院長林俊杰對醫(yī)院的管理演變成家長制，院務(wù)會議成了一言堂，致使院務(wù)會議和招投標(biāo)等都失去了制度應(yīng)有的約束效應(yīng)。

　　本刊記者了解到，海南省委在案件通報中指出，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控制度建設(shè)流于形式，權(quán)力運行缺乏監(jiān)督制約，存在“暗箱操作”和“潛規(guī)則”等行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤條件，黨組主要負(fù)責(zé)人對黨員干部的監(jiān)管失之于軟、失之于寬。

　　對此，海南省衛(wèi)生和計劃生育委員會已制定和完善了規(guī)范醫(yī)療器械招投標(biāo)、年度審計、一崗雙責(zé)制、醫(yī)務(wù)公開、定期對“一把手”廉政談話等一系列有針對性的整改制度措施。（記者傅勇濤）