在家門口就業(yè)

　　日前，有學(xué)者在解讀中央關(guān)于京津冀一體化發(fā)展的意見時(shí)，指出其包含的三個(gè)重要含義：一是協(xié)調(diào)京津冀區(qū)域發(fā)展，消除環(huán)境污染源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；二是解決北京“大城市病”，讓北京放下沉重包袱；三是盡快讓河北擺脫落后局面。在河北省今年出臺的推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化意見中指出，將打造以保定、廊坊為首都功能疏解的集中承載地和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承載地。

　　“毗鄰北京是河北發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢，可以成為承接北京產(chǎn)業(yè)和人才轉(zhuǎn)移的橋頭堡。”北京大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)研究院專家葛啟勝告訴記者，在京津冀一體化發(fā)展中，河北一定要找準(zhǔn)自己的產(chǎn)業(yè)定位。

　　就產(chǎn)業(yè)承接而言，廊坊市的情況似乎要好于燕郊。從北京到廊坊坐高鐵只需19分鐘。一出廊坊市高鐵站，幾個(gè)房產(chǎn)公司的業(yè)務(wù)員就湊上來，“是來看房的嗎？我們樓盤景觀特別好。”出租車司機(jī)老何也特別會(huì)察言觀色，見到乘客有看房的意愿，便會(huì)主動(dòng)留名片：“看房找我，周圍樓盤我都熟。”

　　“廊坊房價(jià)‘明跌暗漲’，宣傳還是六七千，但根本就沒有那樣的房源，都漲到八九千了。”在老何的印象中，廊坊的飛速發(fā)展源于2000年起每年開辦的“5·18”洽談會(huì)，即“中國·廊坊國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)”。這個(gè)會(huì)議招商引資效果明顯，引進(jìn)了富士康、華為和好麗友等企業(yè)，現(xiàn)已落戶于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　　進(jìn)入開發(fā)區(qū)的一條主干道兩旁，食品、汽車配件……各個(gè)工廠均勻排列。肖銀風(fēng)是工業(yè)園區(qū)的一位管理人員，他指著東邊告訴記者，“那邊就是天津武清地界了。武清也有個(gè)開發(fā)區(qū)，就是靠我們這個(gè)開發(fā)區(qū)帶動(dòng)起來的。好麗友公司起初是在廊坊建廠，接著就擴(kuò)展到了武清，是廊坊的發(fā)展把這片帶動(dòng)起來了。”肖師傅認(rèn)為，不管提不提一體化，實(shí)際上這十多年來廊坊走得就是一體化的路子。“以前這兒都是農(nóng)村。”肖銀風(fēng)說，建開發(fā)區(qū)時(shí)征用了幾個(gè)村子的地，現(xiàn)在很多附近的農(nóng)民都在園區(qū)里上班。

　　對于燕郊的小莉等年輕人來說，能在家門口就業(yè)是夢寐以求的事。葛啟勝認(rèn)為，燕郊可以發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，例如與臨近的北京通州宋莊攜手發(fā)展，把宋莊作為創(chuàng)意基地，燕郊則成為高端工藝品生產(chǎn)制造基地。又比如說軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。“在上地做IT行業(yè)的許多年輕人買不起房子，如果能引導(dǎo)上地產(chǎn)業(yè)園的一些大企業(yè)搬到燕郊，大家就不用都跑去北京上班了。”他表示，既承擔(dān)起對北京的疏解功能，又發(fā)展了燕郊本地的產(chǎn)業(yè)。”

　　讓1加2大于3

　　中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長陳耀在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，經(jīng)年累月的高速發(fā)展，北京的城市病非常突出，已經(jīng)走到了必須疏解的地步了，一部分產(chǎn)業(yè)外遷是當(dāng)下的選擇。“通過北京生產(chǎn)要素和經(jīng)濟(jì)成果的擴(kuò)散而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級，也是一件雙贏的事情。”

　　“北京的疏解其實(shí)很早就開始了。”全國政協(xié)委員王海波告訴記者，1999年興建的廊坊東方大學(xué)城就是一例。然而15年過去后，當(dāng)初設(shè)想的“擁有10萬學(xué)子，20萬人口，牛津模式的職教新城”卻因種種原因沒有實(shí)現(xiàn)，曾在此辦學(xué)的北京航空航天大學(xué)、社科院等均已紛紛撤離。

　　大學(xué)城快變成“孔雀城”了，這是當(dāng)?shù)厝说膽蛑o之句。在東方大學(xué)城里的“孔雀城”項(xiàng)目售樓處，一位銷售人員說去年底剛聽說北京的動(dòng)批和大紅門等服裝市場要搬過來，他就接了幾個(gè)大單。“一位在北京賣服裝的顧客，一口氣在我這兒簽了十幾套房。“這就是眼光。”他說。

　　“孔雀城”在大學(xué)城內(nèi)開發(fā)的項(xiàng)目均價(jià)已經(jīng)達(dá)到8000元，“去年6000多元，傳出京津冀一體化后，又漲了不少，年底最少突破一萬。”這個(gè)小伙子對記者說，買房的顧客大部分都是北京來的，“這預(yù)示著廊坊版塊已經(jīng)成熟。”

　　學(xué)校越來越少，騰出來的地都被房地產(chǎn)開發(fā)商攬過去了。記者走訪東方大學(xué)城發(fā)現(xiàn)，一期還有不少學(xué)生，但二期和三期幾乎空蕩蕩，曾經(jīng)繁盛時(shí)多達(dá)三家的超市現(xiàn)也已經(jīng)只剩一家。

　　“從東方大學(xué)城的例子就可以看出，區(qū)域合作一定要先從認(rèn)識上提升，敞開胸懷，打破地方利益、部門利益的觀念，才能真正協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)1加2大于3。”

　　王海波表示，京津冀一體化不是任何一地的事，是三地的事，不是哪一方利益，是三方的共同利益，因此頂層設(shè)計(jì)顯得尤為重要。“雖然北京、天津和河北在行政區(qū)劃上不屬一家，但處在同一片生態(tài)區(qū)域，這個(gè)區(qū)域的資源和環(huán)境承受著巨大的壓力，已經(jīng)不堪重負(fù)，必須選擇與實(shí)際需求相結(jié)合的道路。”

　　王海波注意到，石家莊已經(jīng)宣布將從5月1日起在工作日早晚高峰對外埠車輛在城區(qū)限行。“北京、天津‘限外’，河北也開始限。我認(rèn)為這不是根治的辦法，城市擁堵一是因?yàn)槁肪W(wǎng)設(shè)計(jì)不合理，二是公共服務(wù)布局設(shè)計(jì)不合理。‘限外’后，這個(gè)區(qū)域的人們反而享受不到交通便利和互聯(lián)互通。”

　　當(dāng)記者問出租車師傅老何，作為土生土長的廊坊人，他對京津冀一體化有什么期待，他沉默了一會(huì)兒，回答得有點(diǎn)糾結(jié)。“如果能把好學(xué)校和醫(yī)院遷過來，是最好的了。最怕的是一些重污染企業(yè)也被遷過來，我們不得不‘享受’霧霾、擁擠和高房價(jià)。”