“活態(tài)”大運(yùn)河火起來

——中國大運(yùn)河申遺小記

6月22日，在第38屆世界遺產(chǎn)大會上，中國與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯(lián)合申報(bào)的“絲綢之路：長安—天山廊道的路網(wǎng)”項(xiàng)目（詳見光明日報(bào)6月16日—20日系列報(bào)道“絲路遺珍·絲路精神”），及獨(dú)立申報(bào)的“中國大運(yùn)河”項(xiàng)目，雙雙成功列入名錄，這是國際世遺組織修改申遺規(guī)則后，中國首次一年新增兩項(xiàng)文化遺產(chǎn)。

此次申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的中國大運(yùn)河，包括橫貫中國中東部地區(qū)的隋唐大運(yùn)河、京杭大運(yùn)河和浙東運(yùn)河，在春秋戰(zhàn)國、隋朝及元朝時(shí)期都曾經(jīng)歷過大規(guī)模興建。

　大運(yùn)河的活力

中國大運(yùn)河之“巨”，毋庸置疑。依據(jù)歷史分段和命名習(xí)慣，大運(yùn)河共包括十大河段。申報(bào)的系列遺產(chǎn)分別選取了各河段的典型河道段落和重要遺產(chǎn)點(diǎn)，包括河道遺產(chǎn)27段，總長度1011公里，相關(guān)遺產(chǎn)共計(jì)58處。遺產(chǎn)類型包括閘、堤、壩、橋、水城門、纖道、碼頭等運(yùn)河水工遺存，以及倉窖、衙署、驛站、行宮、會館、鈔關(guān)等大運(yùn)河的配套設(shè)施和管理設(shè)施，以及一部分與大運(yùn)河文化意義密切相關(guān)的古建筑、歷史文化街區(qū)等。這些遺產(chǎn)分布在2個(gè)直轄市、6個(gè)省、25個(gè)地級市，遺產(chǎn)區(qū)總面積為20819公頃，緩沖區(qū)總面積為54263公頃。

    大運(yùn)河遺產(chǎn)之“活”，是其另一個(gè)顯著特征。山東濟(jì)寧以南的部分仍在通航，在交通運(yùn)輸中發(fā)揮著無法替代的重要作用。據(jù)悉，目前大運(yùn)河每年的吞吐量相當(dāng)于4條京滬線。其他一些河道轉(zhuǎn)變成為景觀河、灌溉河、排澇河，在當(dāng)代社會的方方面面也發(fā)揮著重要作用。

此外，大運(yùn)河的“活”還體現(xiàn)在它始終是一條不斷發(fā)展變化的運(yùn)河。歷史上，因?yàn)辄S河改道等自然原因，大運(yùn)河就曾多次變遷。近代以來，隨著傳統(tǒng)功能的部分退化，運(yùn)河使用功能發(fā)生變化，管理維護(hù)設(shè)施不斷更新，運(yùn)河沿線城市面貌也持續(xù)改善，而這些變化共同為大運(yùn)河作為活態(tài)文化遺產(chǎn)的價(jià)值作出貢獻(xiàn)。妥善處理好遺產(chǎn)保護(hù)與“活態(tài)”遺產(chǎn)持續(xù)利用是大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

申遺保護(hù)的難度

大運(yùn)河之大、之活是其無可替代的特征，卻也同時(shí)帶來了申遺保護(hù)之難。

大運(yùn)河保護(hù)管理工作是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，且不說全境涉及8?。ㄊ校?、25個(gè)地級市，僅一個(gè)城市就涉及文化、文物、交通、水利、環(huán)保、城市規(guī)劃等多個(gè)領(lǐng)域。記者了解到，國際組織專家的一個(gè)改善建議就涉及好幾個(gè)部門，協(xié)調(diào)管理難度之大可想而知。比如世界遺產(chǎn)委員會專家認(rèn)為大運(yùn)河部分段落的保護(hù)范圍和監(jiān)控地帶偏小?，F(xiàn)狀是，想拓展的保護(hù)范圍內(nèi)有不少是20世紀(jì)六七十年代建的樓房，要拆除就面臨土地置換、居民拆遷、人員安置等多種困難。