“提案大戶”

　　1993年，成為北京市政協(xié)委員后，艾克拜爾覺得視野更開闊了一些，因?yàn)橥ㄟ^履職活動(dòng)可以更全面地了解這個(gè)社會(huì)：“我發(fā)現(xiàn)社會(huì)是一部精密的儀器，我們生活中的每個(gè)細(xì)節(jié)都牽涉著各種各樣的‘零件’，哪怕是你喝水、吃飯這種小事，都牽涉到很多管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，只不過很多人不知道而已。所以，我們每個(gè)人細(xì)微的舉動(dòng)也可能會(huì)影響整個(gè)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)。”

　　作家敏銳的感受力和勤于思索的習(xí)慣，給艾克拜爾履職找到了大量提案線索。多年前，艾克拜爾就開始關(guān)注空氣污染問題：“上世紀(jì)80年代末有一次在北京過春節(jié)，隆隆鞭炮聲中，我突然覺得這種空氣再也無法忍受。改革開放給社會(huì)經(jīng)濟(jì)注入了巨大活力，人們手中有點(diǎn)兒閑錢了，鉚足了勁兒去買鞭炮。除夕之夜，整個(gè)城市被巨大的響聲和濃烈的硫磺味籠罩，幾乎令人窒息，還有滿街的紙屑堆積，而且一年勝過一年。”艾克拜爾對(duì)此充滿憂慮，于是，1993年，剛成為北京市政協(xié)委員的艾克拜爾就遞交了《關(guān)于北京市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的提案》，當(dāng)年也有其他委員發(fā)出了同樣的呼吁。是年10月，北京市人大通過了《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》。“古老的北京1994年過了一個(gè)十分安靜祥和的春節(jié)，我以為這是一件很好的節(jié)日禮物。”艾克拜爾說。

　　盡管北京春節(jié)的空氣大有好轉(zhuǎn)，但艾克拜爾發(fā)現(xiàn)，冬日里依然擺脫不了煤煙的困擾，因?yàn)槿h(huán)以內(nèi)老城區(qū)絕大多數(shù)市民靠蜂窩煤取暖。家家戶戶的煙筒釋放出的煤煙在城市上空凝聚，嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量。2000年，艾克拜爾又提出了《關(guān)于建議逐步實(shí)施電采暖取代燃油燃煤等傳統(tǒng)采暖方式的提案》，這一提案對(duì)于北京市政府實(shí)施“煤改電”起到了積極推動(dòng)作用。

　　艾克拜爾在北京市政協(xié)提出過280多個(gè)提案，有不少被評(píng)為優(yōu)秀提案，被稱做“提案大戶”。作為十一屆、十二屆全國(guó)政協(xié)委員，他依然保持著這種寫提案的熱乎勁兒。“在地方政協(xié)，我提了很多涉及具體問題的提案，在全國(guó)政協(xié)，我需要站得更高一些，多關(guān)注涉及宏觀性、全局性的問題。”艾克拜爾告訴記者。

　　2009年全國(guó)兩會(huì)期間，艾克拜爾提出了《關(guān)于建議人民網(wǎng)“中國(guó)共產(chǎn)黨新聞”專網(wǎng)增加維吾爾文、哈薩克文網(wǎng)頁(yè)的提案》，并很快得到答復(fù)。自2009年7月起，人民網(wǎng)維吾爾文、哈薩克文網(wǎng)頁(yè)就正式推出。目前，在艾克拜爾積極呼吁下，人民網(wǎng)已成為全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)站中首家實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)、人代會(huì)上7種主要少數(shù)民族語(yǔ)言全覆蓋的網(wǎng)站，為少數(shù)民族群眾了解國(guó)家大事提供了重要渠道。

　　從小在牧場(chǎng)長(zhǎng)大，艾克拜爾對(duì)草原有著深厚的感情，作為全國(guó)政協(xié)委員，他一直在研究草原生態(tài)問題。艾克拜爾注意到，每年夏季，農(nóng)區(qū)和城鎮(zhèn)畜群大量進(jìn)入草原夏牧場(chǎng)，與牧民的畜群奪食草原，是草原植被嚴(yán)重退化的重要原因。為此，他在2008年提出了《關(guān)于禁止農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)畜群進(jìn)入草原放牧減少草原載畜量的提案》，引起了農(nóng)業(yè)部等部門對(duì)草畜平衡制度的進(jìn)一步關(guān)注。如今，許多地方在牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)到夏牧場(chǎng)的途中設(shè)置路卡，嚴(yán)格按照核定的載畜量清查上山牲畜數(shù)量。在2010年全國(guó)兩會(huì)期間，艾克拜爾提交了《關(guān)于對(duì)足以影響環(huán)境、氣候大型項(xiàng)目上馬前要充分聽取跨學(xué)科專家意見的提案》。環(huán)保部不僅積極采納其建議，還表示將進(jìn)一步規(guī)范大型項(xiàng)目上馬前的公眾參與。目前，公眾參與暫行辦法的修訂工作已經(jīng)啟動(dòng)。

　　今年的全國(guó)兩會(huì)期間，艾克拜爾把關(guān)注點(diǎn)放在了“文學(xué)走出去”的大課題上，并從大處著眼、小處落筆，遞交了多份具有可操作性的提案，包括《關(guān)于建議設(shè)立外國(guó)翻譯家獎(jiǎng)項(xiàng)的提案》、《關(guān)于對(duì)周邊地區(qū)中小國(guó)家翻譯介紹中文作品、配音影視產(chǎn)品設(shè)立配套補(bǔ)償資金的提案》，以及《關(guān)于建議孔子學(xué)院應(yīng)配置國(guó)內(nèi)版現(xiàn)當(dāng)代中文文學(xué)書籍和國(guó)家級(jí)文學(xué)期刊的提案》等。在艾克拜爾看來，由于歷史原因，西方不少人對(duì)中國(guó)存在刻板印象，用文學(xué)消解這種成見無疑是最好的方式。“過去，翻譯是自覺的，翻譯者用自己的文化眼光去遴選、甄別。如今，中國(guó)作為文化大國(guó)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的獎(jiǎng)項(xiàng)去獎(jiǎng)勵(lì)那些專門翻譯中國(guó)文學(xué)的翻譯家，以及利用已有的平臺(tái)更好地推廣中國(guó)文學(xué)，為文學(xué)走出去帶來更多可能性。”在談及這個(gè)話題時(shí)，艾克拜爾的眼里閃著光芒，一如他談起家鄉(xiāng)、草原和少年時(shí)的記憶，語(yǔ)氣充滿真誠(chéng)。