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民辦培訓(xùn)教育:呼喚完善法制建設(shè)
———訪中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)培訓(xùn)教育專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)章家祥
近段時(shí)間以來(lái),政府購(gòu)買民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育服務(wù)的熱潮涌動(dòng)。不少優(yōu)質(zhì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育產(chǎn)品被政府及事業(yè)單位所購(gòu)買,并初顯成效,讓培訓(xùn)教育人感到行業(yè)發(fā)展的春天正在走來(lái)。
同時(shí),一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨破產(chǎn)倒閉,個(gè)別老板攜款潛逃,“丟了孩子,關(guān)了門”。
民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)如何踩著時(shí)代發(fā)展的脈搏,充分發(fā)揮行業(yè)自身優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)產(chǎn)品,彰顯培訓(xùn)教育獨(dú)特的社會(huì)價(jià)值?
在新的使命下,需要構(gòu)建怎樣的制度環(huán)境,才能使行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?
“這個(gè)行業(yè)不乏有理想、有創(chuàng)業(yè)激情的年輕人,他們的干勁散發(fā)出蓬勃的生命活力,為社會(huì)提供了優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。”
……
中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)培訓(xùn)教育專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)章家祥如數(shù)家珍地講述著他所看到的行業(yè)中優(yōu)秀“孩子們”的理想和奮斗。
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政府購(gòu)買熱潮襲來(lái),培訓(xùn)教育迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇
在章家祥看來(lái),政府購(gòu)買民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù),是政府在切實(shí)踐行十八屆三中全會(huì)關(guān)于“讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的理論創(chuàng)新。令他欣慰的是,在“辦人民滿意的教育”格局中,民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)地位上升,其作用得到肯定。
教育在線:當(dāng)前,政府向民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買教育服務(wù)熱潮涌來(lái)。目前被購(gòu)買的教育服務(wù)主要有哪些類型?
章家祥:作為全國(guó)性的民辦培訓(xùn)教育行業(yè)的社會(huì)組織,目前我們尚沒(méi)有在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)被購(gòu)買對(duì)象做過(guò)詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)。但據(jù)我們了解,在北京、上海等城市的一些政府部門、事業(yè)單位,已經(jīng)購(gòu)買了民辦培訓(xùn)教育中的一些優(yōu)質(zhì)教育產(chǎn)品來(lái)充實(shí)、擴(kuò)大公共教育服務(wù)產(chǎn)品的供給面。
我個(gè)人了解到,政府或事業(yè)單位購(gòu)買的產(chǎn)品大致有以下幾類:一種是委托民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)承辦學(xué)歷教育;一種是選購(gòu)民辦培訓(xùn)教育中的優(yōu)質(zhì)師資力量,培訓(xùn)體制內(nèi)學(xué)校中的教師隊(duì)伍。比如,為教師開(kāi)展在管理層面及諸如語(yǔ)文、英語(yǔ)、數(shù)學(xué)等學(xué)科層面的教學(xué)培訓(xùn)等;還有一種是選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中有關(guān)科技、文體、藝術(shù)類的教育產(chǎn)品以及師資直接進(jìn)學(xué)校(公辦中小學(xué)為主),滿足學(xué)生課后活動(dòng)的需求。此外,有些大學(xué)還購(gòu)買了一些民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的課程。
其實(shí),民辦教育機(jī)構(gòu)提供的教育服務(wù)和產(chǎn)品,不僅教育部門在購(gòu)買,政府機(jī)構(gòu)中的其他部門也在依需購(gòu)買。如黨建部門購(gòu)買干部培訓(xùn)的相關(guān)課程,和市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)的部門購(gòu)買企業(yè)家培訓(xùn)的課程等。而且,隨著民眾的不同需求,多元化的趨勢(shì)還在發(fā)展。
教育在線:政府購(gòu)買民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù),給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展帶來(lái)了什么影響?您怎么看待這種現(xiàn)象?
章家祥:民辦培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品和服務(wù)能被政府相關(guān)部門購(gòu)買,我感到十分欣喜。
首先,黨的十八屆三中全會(huì)中一個(gè)偉大的思想、理論創(chuàng)新就是“讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。”目前,政府用公共財(cái)政來(lái)購(gòu)買、擴(kuò)大教育公共服務(wù)產(chǎn)品的供給,這是政府創(chuàng)新治理能力的表現(xiàn),讓我們對(duì)未來(lái)充滿信心和希望。
其次,我國(guó)的民辦培訓(xùn)教育經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,客觀上對(duì)我國(guó)的社會(huì)發(fā)展和教育發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。但是,各方面對(duì)民辦培訓(xùn)教育的功能、作用、定位認(rèn)識(shí)還很模糊,可以說(shuō)這個(gè)行業(yè)尚未得到公平、公正的認(rèn)識(shí),甚至被誤解。
而政府購(gòu)買民辦培訓(xùn)教育的產(chǎn)品和服務(wù),是對(duì)培訓(xùn)教育行業(yè)社會(huì)定位和貢獻(xiàn)的肯定。也說(shuō)明在國(guó)家“辦人民滿意的教育”格局中,民辦培訓(xùn)教育有了應(yīng)有的地位和作用。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:教育 培訓(xùn) 民辦 機(jī)構(gòu) 政府
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